日前,云南省陸良縣發(fā)生一起在建煤礦與當(dāng)?shù)卮迕褚蚴┕ひl(fā)的糾紛,百余群眾與維持秩序的民警發(fā)生沖突。28日,中共云南省委宣傳部發(fā)出緊急通知,要求新聞媒體在報(bào)道類似突發(fā)公共事件時(shí),禁用“刁民”“惡勢力”等稱謂,不得隨意給群眾貼“不明真相”“別有用心”“一小撮”等標(biāo)簽。
陸良煤礦施工糾紛發(fā)生后,當(dāng)?shù)貍€(gè)別媒體記者在采寫新聞報(bào)道時(shí),按照慣性思維在稿件中稱“不明真相的群眾在一小撮別有用心的農(nóng)村惡勢力煽動(dòng)下,圍攻煤礦施工人員和公安民警”,“村民阻撓施工影響工程進(jìn)度”,等等。云南省委宣傳部及時(shí)發(fā)現(xiàn)了新聞報(bào)道中這些“刺眼”的用語,當(dāng)即提請有關(guān)媒體予以糾正,并下發(fā)緊急通知要求新聞媒體在報(bào)道和評(píng)價(jià)突發(fā)公共事件時(shí),不得隨意給群眾亂扣“刁民”“惡勢力”等帽子,禁用、慎用“不明真相的群眾”和“別有用心”“一小撮”等形容詞。
通知指出,各種公共突發(fā)事件和群體性事件雖然誘因復(fù)雜,但矛盾的焦點(diǎn)絕大多數(shù)都集中在黨委、政府和群眾的關(guān)系上,往往與黨委政府決策不當(dāng)、工作不力、作風(fēng)不實(shí)等問題有關(guān)。實(shí)踐證明,人民內(nèi)部矛盾中大多數(shù)群眾的共同訴求都有合理的地方,絕大多數(shù)群眾是講道理的。各級(jí)黨委政府一定要多從自己身上找原因,不能一味指責(zé)群眾,甚至給上訪群眾亂扣帽子。對(duì)于沒有充分事實(shí)依據(jù)就給群眾亂扣帽子、亂貼標(biāo)簽的行為,即使是一些地方和部門提供的新聞稿或召開新聞發(fā)布會(huì)公布的說法,新聞媒體也應(yīng)該拒絕報(bào)道。
通知還要求,發(fā)生公共突發(fā)事件,新聞媒體要快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因,不能在有關(guān)權(quán)威調(diào)查結(jié)論尚未作出的情況下就隨意給事件和群眾定性,要盡量避免使用定性式語言;新聞報(bào)道不僅要禁用、慎用“刁民”“惡勢力”“不明真相”“別有用心”“一小撮”等容易激化矛盾、群眾反感的用語,在事件尚未完全平息、群眾訴求未得到圓滿解決時(shí),還應(yīng)盡力克服“目前群眾情緒平穩(wěn)”等想當(dāng)然的強(qiáng)加于群眾、代群眾表達(dá)的模式化官話、套話。
云南省委宣傳部副部長伍皓告訴記者,新聞媒體是社會(huì)公器,應(yīng)重視改造新聞報(bào)道的話語方式。在突發(fā)公共事件特別是群體性事件的新聞報(bào)道中,居高臨下、判官斷案,“官字兩張口,說啥就是啥”的官話式表達(dá),不僅無助于疏導(dǎo)公眾情緒,無助于公共事件解決,反而時(shí)常起到激化社會(huì)矛盾、加劇事態(tài)發(fā)展的反作用;不僅不能密切黨群干群關(guān)系,反而把群眾與黨委政府的距離越拉越遠(yuǎn),甚至推到對(duì)立面。給群眾亂扣帽子、亂貼標(biāo)簽的話語方式,不僅新聞媒體要堅(jiān)決摒棄,也需要從文件、會(huì)議、報(bào)告、講話等官方話語體系中努力清除。
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