有序引導(dǎo)非公有出版工作室的發(fā)展
讀書報:去年的《指導(dǎo)意見》和今年的“一號文件”都積極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式進入政策許可的出版領(lǐng)域,這些政策許可的出版領(lǐng)域包括?
范衛(wèi)平:根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等文件精神,我們鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有資本以多種形式進入政策許可的領(lǐng)域。包括:鼓勵和支持非公有文化機構(gòu)從事印刷、發(fā)行等新聞出版產(chǎn)業(yè)的有關(guān)經(jīng)營活動。引導(dǎo)和規(guī)范個體、私營資本投資組建的非公有文化機構(gòu)以內(nèi)容提供、項目合作、作為國有出版企業(yè)一個部門等方式,有序參與科技、財經(jīng)、教輔、音樂藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書出版活動。鼓勵和支持非公有文化機構(gòu)開拓境外新聞出版市場。
讀書報:有民營出版商提出,《意見》與“一號文件”是對現(xiàn)有國有出版社和民營的合作的認(rèn)定,但沒有更為具體的細(xì)則。那么,對于國有民營的具體合作路徑和模式,您有什么具體的意見?
范衛(wèi)平:對于非公有出版工作室,兩個指導(dǎo)意見均明確了這么幾點:第一,肯定非公有出版工作室是一種新興的文化生產(chǎn)力;第二,鼓勵和支持它們以多種形式進入政策許可的領(lǐng)域;第三,將它們作為新聞出版產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,納入行業(yè)規(guī)劃和管理,引導(dǎo)和規(guī)范其經(jīng)營行為;第四,將積極探索非公有出版工作室參與出版的通道問題;第五,鼓勵國有出版企業(yè)在確保導(dǎo)向正確和國有資本主導(dǎo)地位的前提下,與非公有出版工作室進行資本、項目等多種方式的合作;第六,鼓勵和支持非公有文化機構(gòu)積極開拓海外新聞出版市場。總體上要努力為非公有出版工作室的發(fā)展、參與新聞出版活動創(chuàng)造條件,為他們營造平等競爭的機會。
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