昨天結(jié)束的“全國煤炭電力企業(yè)投融資高層研討會”上，中國投資協(xié)會地方電力投資委員會常務(wù)副會長姜紹俊向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，國家發(fā)改委正在草擬“電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”，鼓勵(lì)電力企業(yè)投資煤炭業(yè)，實(shí)行一體化經(jīng)營。
據(jù)他介紹，該政策目前還處在征求意見過程中，可能在今年年末明年年初出臺。其中一些關(guān)鍵性條款包括：支持煤炭企業(yè)、電力企業(yè)可通過資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營；在煤矸石豐富的地區(qū)建立大型循環(huán)流化床，以煤矸石為原料的電廠可優(yōu)先建設(shè)；在大型煤炭基地，滿足區(qū)域電力優(yōu)化配置要求，和西電東送的大型坑口電廠或是生產(chǎn)外運(yùn)煤炭的坑口和煤炭區(qū)利用中煤、煤泥等的大中型電廠可以優(yōu)先建設(shè)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長路德信表示，一體化經(jīng)營必須遵循的原則就是“煤電投煤電，電煤投電煤”，即長期靠煤發(fā)電的要往煤企投資，產(chǎn)煤主要用于發(fā)電的要投向電力企業(yè)。
煤電一體化對一些大型發(fā)電集團(tuán)無疑是一種巨大的誘惑，一些大型電力集團(tuán)公司已經(jīng)進(jìn)行了煤電一體化試驗(yàn)，如神華集團(tuán)、華能集團(tuán)、魯能集團(tuán)等等。
不過這種合作，多是集中在獲取煤炭資源、建立坑口電站方面。“電力企業(yè)投資主要是為了獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的煤炭供應(yīng)，投資主要考慮的是煤質(zhì)是否符合發(fā)電的需要，交通是否便利等問題，很少投資到煤炭延伸行業(yè)。”國家開發(fā)投資公司國投電力公司業(yè)務(wù)發(fā)展部高級業(yè)務(wù)主管袁海鷹說。
但這種考慮，在上海國瀚投資咨詢有限公司投資銀行部總經(jīng)理王天剛看來，顯然不是國家發(fā)改委出臺政策推動煤電一體化的主要原因。“國家新的動向是希望投資于煤炭深加工行業(yè)，比如煤化工，包括煤的焦化、汽化、液化，煤的合成汽化工、焦油化工和電石乙炔化工等。” （記者 胥會云 發(fā)自上海）
第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 2005年8月1日
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