3月7日下午，十屆全國人大五次會議舉行記者招待會，國家發展和改革委員會主任馬凱就經濟社會發展和宏觀調控等問題答記者問。
馬凱表示，今年國家沒有再提節能減排的年度目標，主要是考慮在實際工作中，越來越深切地感到節能減排是由多種因素所決定的。有些節能減排的措施當年采取當年可以見效，有些措施，比如說結構調整措施、一些工程項目措施，當年采取以后，見效可能在以后幾年。因此，要把五年的節能減排目標比較準確地分解到每一個年度，有一定難度。
馬凱同時指出，雖然年度節能減排目標沒有列出來，但要強調“三個不變、一個加大”。
第一，決心不變。面對能源、資源的嚴重制約，不走節能減排的路，不走建設資源節約型和環境友好型社會的路，中華民族沒有退路，必須下決心節能減排。
第二，目標不變。“十一五”規劃綱要提出的單位GDP能耗在五年內要降低20%左右，主要污染物排放要減少10%，這個目標堅定不移，確保實現。政府每年要負責任地向人大報告當年節能減排任務的完成情況，五年算總賬。
第三，責任不變。國務院已經把五年節能減排目標分解到各省區市，各省區市政府和有關企業要切實負起責任，并且根據當地的實際情況，制定和提出階段性的工作目標和任務，努力去完成。
“一個加大”就是節能減排的工作力度不但不減，而且要繼續強化。在這次政府工作報告中，總理提出了八方面的措施，我們要會同有關部門，會同各地方、各企業，扎扎實實地去落實這幾項措施。(雅平)
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