吉林省圖們市商務局昨天向早報記者證實，將在圖們口岸對面朝鮮咸鏡北道穩城郡南陽工人區設立中朝互市貿易區。有分析認為，貿易區建成后不僅能提高中國開拓朝鮮市場的能力，并有可能成為圖們江下游中朝俄三國經貿流通樞紐。
中方已通過審批
吉林省圖們市商務局國內招商引資辦公室的崔先生昨天向早報記者證實了上述消息。崔先生表示，在朝鮮咸鏡北道穩城郡南陽工人區設立中朝邊民互市貿易區的請示，早在2006年3月15日就已獲得吉林省政府的批準。他說，為了表示誠意，中方已率先把所有的手續都辦下來了，目前正在等待朝方的批準。對于該項目的最新進展，崔先生表示無法提供相關信息。
4月13日，吉林圖們市代表團應邀赴朝鮮穩城郡參加金日成誕辰95周年紀念活動，并與對方展開會談。圖們市代表團向朝方提出了有關加快審批互市貿易區問題，對此，朝鮮穩城郡表示，互市貿易區項目已經上報到朝鮮中央，穩城郡也期待該項目早日獲得批準。
此前，朝鮮咸鏡北道方面已經派員訪問了圖們市，朝方官員表示，會再次向朝鮮高層匯報工作，進一步促進互市貿易、國際列車開通等問題取得實質性進展。穩城郡地方官員還表示，穩城郡不僅有決心建成中朝互市貿易區，同時要將穩城郡積極申請成為朝鮮經濟特區。
兩地僅隔514米
據介紹，朝鮮穩城郡南陽工人區，是一個位于圖們江東岸的小城鎮，與位于圖們江西岸的中國延邊朝鮮族自治州圖們市只有一橋之隔，兩地僅隔514米，是朝鮮境內惟一與中國城市相鄰可望的城鎮，建立互市貿易區具有得天獨厚的優勢。圖們口岸是吉林省唯一有公路、鐵路與朝鮮相連的國家口岸，允許第三國公民持有效證件通行，鐵路、公路均可到達朝鮮的清津、羅津港，還可與俄羅斯遠東運輸體系連接，擔負著中、朝、俄、日等國的進出口物資中轉運輸任務。
據圖們市商務局介紹，為使互市貿易區盡早設立，中朝方面已達成了政府間、聯檢部門間的定期會晤機制，并于不久前進行了一次會晤。另外，圖們市和朝方口岸都提出了實行口岸7日通關的設想。
并非自由貿易區
中朝設互市貿易區的消息也引起韓國媒體關注。昨天，韓國媒體以“圖們市擬在咸鏡北道穩城郡建立自由貿易區”為題介紹了有關情況。
不過，吉林省商務廳負責對朝投資的崔先生昨天告訴早報記者：“韓國媒體的有關報道存在不實之處。”他指出，圖們市擬在咸鏡北道穩城郡建立的并不是自由貿易區，而是一般意義上的互市貿易區，這兩個詞的概念是完全不同的。
據介紹，互市貿易是指相鄰兩國在其邊境附近劃出一定區域，兩國人民可免簽證、免關稅在區域內自由進行一部分的商品交易。
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