三、特色農產(chǎn)品發(fā)展總體思路
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以農業(yè)增效、農民增收為目標，以發(fā)展“一村一品”為抓手，采取政府扶持與市場運作相結合的方式，在確保國家糧食安全的同時，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的知名品牌和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快培育特色農產(chǎn)品知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，打造現(xiàn)代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局，拓展國內外市場，做大做強特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農民收入穩(wěn)步增長，為社會主義新農村建設奠定產(chǎn)業(yè)基礎。
（二）基本原則
資源依托原則。注重特色農產(chǎn)品生產(chǎn)強烈依賴于獨特的區(qū)域資源的特點，發(fā)展特色農產(chǎn)品要充分突出區(qū)域特色和地方特色，將特色農產(chǎn)品生產(chǎn)集中布局在最適宜區(qū)內。
市場導向原則。特色農產(chǎn)品的商品率高，需求價格彈性大。發(fā)展特色農產(chǎn)品必須堅持市場導向，既要瞄準現(xiàn)實需要，也要著眼潛在需求，既要占領國內市場，又要開發(fā)國外市場。在品種選擇上突出品質特色、功能特色、季節(jié)特色，滿足市場需求的多樣化、優(yōu)質化、動態(tài)化要求。
產(chǎn)業(yè)開發(fā)原則。著眼于特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)和整體競爭力的提高，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立完整的特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高特色農產(chǎn)品整體競爭力。
規(guī)模適度原則。發(fā)展特色農產(chǎn)品必須充分考慮資源與市場的特殊性，組織適度規(guī)模生產(chǎn)，以保持產(chǎn)品自然特性和經(jīng)濟價值。
科技支撐原則。以科技進步來保障特色農產(chǎn)品特有的品質，加強種質資源馴化，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，穩(wěn)定和增強特色產(chǎn)品的品質優(yōu)勢，培育核心競爭力。
環(huán)境友好原則。發(fā)展特色農產(chǎn)品要防止過度開發(fā)，同時兼顧生態(tài)環(huán)境保護，促進特色農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（三）產(chǎn)品及其優(yōu)勢區(qū)選擇
1、產(chǎn)品選擇
規(guī)劃期內，選擇一批特色農產(chǎn)品進行重點培育。產(chǎn)品選擇的主要標準：
（1）品質特色：產(chǎn)品品質獨特，功能特殊，有一定認知度。
（2）開發(fā)價值：產(chǎn)業(yè)可延伸性強，經(jīng)濟開發(fā)價值高。
（3）市場前景：目標市場相對明確，現(xiàn)實市場競爭優(yōu)勢明顯或具有潛在市場需求。
2、優(yōu)勢區(qū)確定
規(guī)劃期內，規(guī)劃一批特色農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進行重點扶持。確定優(yōu)勢區(qū)的主要依據(jù)：
（1）生產(chǎn)條件：原產(chǎn)地或區(qū)域具備最適宜的自然生態(tài)條件，能生產(chǎn)品質優(yōu)良、風味獨特的特色產(chǎn)品。
（2）產(chǎn)業(yè)基礎：有生產(chǎn)傳統(tǒng)，技術成熟，相對集中連片，市場半徑和市場份額大，具備形成知名品牌、組建區(qū)域特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的基礎。
（3）區(qū)域分工：特色產(chǎn)品發(fā)展符合區(qū)域分工，有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補的農業(yè)區(qū)域格局。
（四）發(fā)展目標
規(guī)劃期內，重點發(fā)展10類114個特色農產(chǎn)品，制定和完善特色農產(chǎn)品有關的國家標準和行業(yè)標準，啟動建設一批特色農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)，建立一批特色農產(chǎn)品原產(chǎn)地保護基地，開發(fā)馴化一批特色農產(chǎn)品名優(yōu)品種，推廣一批特色農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏適用技術，大力扶持特色農產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會和農村合作經(jīng)濟組織，構建特色農產(chǎn)品質檢體系、營銷體系和信息平臺，培育一批知名的特色農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，逐步形成一批在國內外公認、擁有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。
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