針對有專家分析,一般加工貿易政策每20年左右將發生重大調整,中國目前正處于第一次重大調整期。商務部機電和科技產業司司長王琴華今天做客中國政府網時表示,我國加工貿易從改革開放到現在也只有不到30年的時間,在這20多年發展中,加工貿易政策一直是在調整的過程中,所以說20年一次調整這個說法不準確。
王琴華介紹說,1999年國務院下發國辦發35號文件,對加工貿易臺賬管理做了一些調整,當時最重要的變化,1.對加工貿易商品做了分類管理。當時有禁止類、限制類和允許類。2.對企業做了分類管理。按照在海關的一些信譽、守法程度情況把企業分成了A、B、C、D四類,A和C、D類很少,大部分是B類。所以1999年時是一個比較重要的調整,確定加工貿易商品分類和企業分類這樣的一個管理方法。
她表示,7月23日發布的加工貿易政策調整,也不能說是被迫,從它的調整環境來看,國際國內都有因素。從國際來看,國際產業面臨新的趨勢,從一般制造業轉移向高新技術產業轉移和服務外包的興起轉變。從國內來說,中央確定了科學發展觀和建設節約型和諧社會的要求。所以對我們國內資源的占用、土地的占用和能源消耗、節能減排方面都提出了更高的要求,應該說是我們國家產業升級適應國際產業變化的一個主動調整,為了促進產業的升級,也為了促進加工貿易的升級,所以采取了這個措施。
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