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中石油中石化策略應對發改委 民營油站拿不到油
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 13 日 
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“情況沒有改觀,我們還是拿不到油,現在主要靠以前囤的油在賣,要從中石化拿油非常困難?!?月9日,江西省萍鄉市一家大型民營加油站老板張悅明對記者說。

8月4日,國家發改委下發通知,要求中石油、中石化集團公司兩大石油公司對系統內外成品油經營企業要一視同仁,不得對系統外企業停供、限供成品油。所有成品油經營企業,特別是零售企業不得囤積惜售。停供限供和不執行國家價格政策、違反國家規定擅自提價的行為,將從嚴查處。

一位業內人士稱,為應對發改委的通知,中石化目前已采取"停批保零"的策略,只保證直銷和本系統內的直屬加油站、加盟站的零售供油,對其他社會加油站停止批發的策略。于是,大量民營加油站只好紛紛投奔地方煉廠,地方煉廠出現供不應求的狀況。

8月9日,山東淄博的匯豐石化等3家民營地方煉廠聯合宣布暫停汽油的供應。

"他們是在賭國家上調成品油價格,現在國際原油價格太高,而地方煉廠多靠進口燃料油為原料煉油,燃料油價格一漲,很多地方煉廠也在虧損,"山東另一家地方煉廠的負責人說,"國家發改委可以對中石油、中石化有約束,但對地方煉廠沒有作用。"

停批保零

進入7月以來,由于國際油價過高,國內成品油批發和零售之間價差一再縮小,有些地區甚至出現倒掛現象,中國各大煉油企業都處于"煉多虧多"狀態,而部分煉廠更以"檢修"的名義暫停生產,導致許多民營加油站都批不到成品油。

按照發改委8月4日的通知,中石油、中石化集團公司要努力增加原油加工量,合理安排煉油企業檢修時間,嚴格控制成品油出口,千方百計增加市場供給,確保成品油市場供應。這兩大石油公司對系統內外成品油經營企業要一視同仁,不得對系統外企業停供、限供成品油。

同時,“中石油、中石化集團公司所屬企業銷售給系統外零售企業的汽、柴油批發價格,按國家規定的市場零售價格上限倒扣計算的批零差率不得小于4.5%?!?/p>

“目前看來,發改委的這一通知作用還沒顯示出來,"張悅明說,"民營加油站還是很難拿到油?!?/p>

“在冀東,中石油全面停止批發;在河南,中石化全面停止批發,只供直銷;在上海,中石化停批保零,或者對民營加油站批零一價。在北京、天津等地,中石油、中石化嚴控對外批發量?!?月7日的瑞姆成品油報告顯示。

“發改委下文的最終目的也只有一個,就是保證市場供應,也就是說中石油、中石化只要保證市場上不會出現汽車加不到油的情況,其他方面,比如是否限制供應社會加油站,也就放在相對次要的位置了?!币晃挥蜌鈱<胰缡欠治?。

來源: 21世紀經濟報道
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