三、國道主干線系統規劃的意義、特點和效果
1．規劃的意義
——國道主干線系統規劃標志著我國公路建設進入了科學決策新時期。國道主干線系統規劃是在廣泛調研的基礎上，采用科學方法、系統論證的國家公路主骨架布局規劃。規劃的出臺有效解決了全國公路運輸大通道的布局、建設時序和建設標準等問題，保障了布局方案與生產力布局、人口布局相吻合；建設時序與經濟社會發展需求相吻合；建設標準與交通流量相吻合，提高了公路建設實施決策的科學性。
——國道主干線系統規劃保障了骨架公路建設高效、協調、有序發展。規劃的出臺，使各省骨架公路建設有據可依，避免了項目建設和國家投資的隨意性和盲目性，有利于減少行政干預，提高投資效率和路網規模效益，保障國家骨架公路建設省際銜接和建設時序科學性。
——國道主干線系統規劃建設實施為公路交通行業自身發展奠定了基礎、積累了經驗。通過國道主干線的建設實踐，使預可行性研究、工程可行性研究、初步設計等前期工作的理論、方法和技術手段日益完善，公路建設管理制度和施工技術不斷提高，為全行業交通基礎設施建設積累了經驗，推動了交通事業的科學發展。
2．規劃的特點
——規劃具有很強的時代性。國道主干線系統規劃是在改革開放初期，特殊的經濟社會和交通發展歷史階段的產物，緊緊圍繞經濟社會發展交通需求特點，在交通全面落后的客觀條件下，以點帶面、突出重點，通過重點解決城際間主要通道、城市出入口和沿海發達地區交通滯后局面，以便以有限的資金，最大限度地解決交通運輸瓶頸制約的突出矛盾，實踐證明，規劃的規模、布局、標準及建設時序安排充分體現了當時經濟社會發展需求的時代特征。
——規劃具有很強的創新性。國道主干線系統規劃是我國公路發展史上第一個經縝密研究、科學論證的全國骨架公路網長遠發展規劃，結合中國經濟社會和交通發展的特殊國情，創建了全國性骨架路網規劃的理論體系，在規劃思路、規劃原則、規劃方法上都有新的突破和創新，創造性地回答了建設什么路、如何建的問題，實踐證明，規劃有效解決了干線公路嚴重擁堵問題。規劃方案是對建設中國特色公路基礎設施網絡系統的有益探索。
——規劃具有很強的前瞻性。我國高速公路建設能夠抓住1998年加快建設的歷史機遇，能夠取得如此輝煌令世人矚目的成就，均得益于國道主干線系統規劃。在我國經濟社會發展急劇變化的歷史條件下，各行業及各類專項規劃無論是中長期規劃還是五年規劃，均有較大的調整，以適應迅速發展變化的新形勢，而國道主干線系統規劃布局20年不變直至全部建成，充分體現了規劃的高質量和前瞻性。
3．規劃效果
國道主干線總規模約3.5萬公里，貫通首都、各省省會、直轄市、經濟特區、主要交通樞紐和重要對外開放口岸。連接了1990年當時全國467個城市中的203個，占43%；約覆蓋6億人口，占全國總人口的55%；約覆蓋全國城市總人口的70%。連接了全國所有人口在100萬人以上的特大城市和93%的人口在50萬人以上的大城市。
四、國道主干線對經濟社會和社會進步的促進作用
1. 對經濟發展的貢獻
國道主干線系統作為我國公路網的主骨架，是連接主要經濟區域的快速運輸通道，是推動生產要素流動，優化資源配置的載體，有效支撐了中國經濟發展。1998年亞洲金融危機以來，以國道主干線為主的公路建設為擴大內需、促進國民經濟增長做出了重要貢獻。除直接拉動我國GDP增長外，國道主干線的投資建設，通過各部門之間的投入—產出關系還帶動了相關行業的發展。
國道主干線系統對經濟增長的促進作用，不僅表現在建設期的投資需求拉動效應，更重要的在于國道主干線系統的運營。國道主干線的建設，緩解了交通運輸對國民經濟發展的“瓶頸”制約，有效提高了運輸效率，使經濟發展的運力保障更為穩固，為我國經濟持續穩定增長奠定了基礎。國道主干線系統建立了地區之間聯系的快速通道，成為引導產業空間布局優化的主軸線，推動了產業結構升級和空間布局優化，促進了區域經濟協調發展。同時，以高速公路為主體的國道主干線系統，使道路運輸變得更快速、更安全、更便捷、更經濟，提高了運輸的可靠性和運輸效率，有效降低了產品的生產和配送成本，提高了我國產品在國際市場上的價格競爭力，為外向型經濟的快速發展和我國深入參與國際競爭創造了條件。
2. 對社會進步的推動
國道主干線系統的建設改善了沿線地區的交通條件，提升了區位優勢，使城鎮的城市功能、職業特色和人口吸納能力不斷加強，城鎮人口集聚能力顯著增強，推動了我國城鎮化進程。國道主干線系統的建設，創造了數以萬計的直接就業機會和更加廣泛、長久的間接就業機會。國道主干線的建成促進了沿線旅游資源的開發和利用，帶動了旅游業的快速發展。國道主干線的實施，為全體公民創造了基礎條件和公平的用路機會，實現了交通資源在空間上的公平共享。國道主干線系統是一個穩定性強、通行能力大、安全可靠性好、具備快速反應能力的運輸網絡，保障了國家經濟運行安全和國防安全。
3. 對公眾生活質量的改善
國道主干線的建成使人們擁有了更加完善的交通系統，改善了居民的交通條件，節省了通行時間，降低了出行成本，增強了公民出行的機動性，并提高了公民出行的安全程度，使得人們的出行更加經濟、便捷、舒適和安全。國道主干線的建成對人們的生活質量產生了廣泛而深刻的影響，使人們的生活更加美好，大大提高了生活品質和質量，使人們有了更加豐富的生活享受、更大范圍的生活空間、更加豐富的信息交流、更低的商品零售價格、更方便的衛生保健
4. 對國家可持續發展的促進
高速公路較普通公路而言，具有通行能力大、速度快、運行連續等顯著的技術經濟特征，以高速公路為主體的國道主干線系統建設，對我國土地的集約、能源的有效利用、減少對環境的影響發揮了重要作用，對我國可持續發展能力的提高做出了卓越貢獻。
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