堅定不移地推進住房改革和建設,讓人民群眾安居樂業。
今年要采取四項措施:一要健全廉租住房制度,加快廉租住房建設,增加房源供給,加強經濟適用住房的建設和管理,積極解決城市低收入群眾住房困難。二要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,建立多渠道投融資機制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段,完善住房公積金制度,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房價過快上漲。四要加強市場監管,嚴格房地產企業市場準入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時,要加強農村住房建設規劃和管理,切實解決農村困難群眾住房安全問題。
———摘自國務院總理溫家寶5日在十一屆全國人大一次會議上所作政府工作報告
去年7月底,在我國住房政策出現重大轉向之際,原國家發展和改革委員會副主任姜偉新履新建設部黨組書記兼第一副部長,這位做過開發商,素以“果斷行事”著稱的新部長如何看待當下的房價、如何建設住房保障制度,受到公眾高度關注和期待。昨天他接受了本報獨家采訪,這也是其履新后第一次公開就當下群眾密切關注的房價問題進行表態。
建設部黨組書記、副部長姜偉新昨日在北京人民大會堂向本報記者表示,目前無論是同比還是環比看,全國大城市的房價都已經小幅下跌。昨日上午,列席十一屆全國人大一次會議的姜偉新在大會間隙就住房保障相關問題接受了本報記者的專訪。
對于近日業界沸沸揚揚的“樓市進入拐點”的說法,姜偉新昨日平靜地向本報記者表示,“我們不提拐點這個說法,也不希望這樣的說法?!敝劣诜績r是否還會繼續下降,姜偉新表示房價問題很復雜,要綜合多方面因素。他同時透露,中央今年用于廉租住房的68億元資金將重點投向西部地區。
中央廉租房68億資金將重點投向西部
成都商報:姜部長,剛剛溫總理在政府工作報告中提到今年中央用于廉租住房制度建設的資金是68億元,這筆錢何時能到位,具體用來建設什么?
姜偉新:應該很快就能到位。這個錢只用于廉租住房制度建設,具體包括兩大塊:第一,對于廉租房困難戶的資金補助;第二,建設一批廉租房。
成都商報:中央這68億元的資金是平均分配到全國各省市嗎?
姜偉新:大城市和東部地區主要靠地方政府來解決,中央的資金重點投向西部地區和中部地區,你們四川就是西部,應該會獲得重點支持。
成都商報:總理的報告中,我們看到也要求地方政府要加大廉租房的資金投入,沒有具體的標準嗎?比如,強制要求各地的廉租房資金占到GDP的多少?
姜偉新:地方的投入會更大。由于各地的經濟發展狀況不同,我們沒有強行要求一個統一標準,也不會規定一個GDP比例。
中等收入住房問題首次寫入總理報告
成都商報:我注意到,這次總理的報告中專門提到“通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題?!币郧?,我們都在強調為低收入困難家庭提供住房保障,這次專門強調為中等收入家庭,也就是我們常說的“夾心層”解決住房,是不是第一次?有什么特別的政策意義?
姜偉新:對,在總理的工作報告中,這是第一次提到要幫助中等收入家庭解決住房問題。在著力解決低收入家庭住房困難的同時,要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務。政府首先要保障老百姓的基本住房需求。隨著社會主義市場經濟的發展,政府的財政能力在不斷增強,住房保障從困難群眾到中等收入,是一個必然的過程。
成都商報:具體來說,對于中等收入家庭的住房問題,將會采取什么措施和途徑來解決呢?
姜偉新:這方面我們現在是兩條線同時推進,一方面是逐年加大公職人員的工資收入;另一方面,國家加大廉租房、經濟適用房、“兩限房”的建設和供應,這類政策保障性住房除了保障困難家庭外,將優先保障中等收入中的低收入群體。
成都商報:那一般性的中等收入家庭,比如像我這樣的工薪階層,現階段我國住房保障是一個什么思路?
姜偉新:我們有了一個比較明朗的政策取向,將采取三項措施保障群眾的住房需求。低收入家庭主要通過廉租住房和經濟適用住房解決;中等收入家庭根據各地實際可以采取限價商品房和經濟租用房的辦法解決;高收入家庭主要通過市場解決。
房價確實已小幅下跌
成都商報:老百姓一直都很關心房價問題,最近,深圳、上海和北京等大城市的房價一定程度上在下降。有人提出了樓市拐點到來了。您怎么看當前的房價?
姜偉新:我們不提拐點,也不希望這樣的提法。但是,現在的大城市房價確實是小幅下跌了。
成都商報:目前的房價還會下降嗎?
姜偉新:這個問題比較復雜,要綜合多種因素,不好隨便下判斷。
如無必要 近期不會出臺新的調控政策
成都商報:去年,廣州市長張廣寧在兩會上提出讓老百姓先別買房,表示政府會想辦法調控房價?,F在回頭看,時間證明了張廣寧的說法。您怎么看待地方行政首長對房價的態度?
姜偉新:地方政府的市長從穩定發展的角度,對房價做出的任何選擇,我們都可以理解和接受。
成都商報:事實上,國家對于房市的宏觀調控這幾年一直都沒有停止過,從“國八條”到“國九條”,再到去年的“9070”和提高二套房貸額度和交易稅。您覺得目前的政策調整是否到位,今年還會出臺新的調控政策嗎?
姜偉新:在沒有出現必須要出臺政策的前提下,我們近期不會出臺新的調控政策。
成都商報:是不是開發商和地方政府給了中央一些壓力,畢竟房地產是國家的一個重要產業?您最近有一個“兩防”觀點受到了一些質疑,有人認為房市的調控在松動,是這樣嗎?
姜偉新:政策的出臺需要充分考慮各種因素,保障群眾的基本住房需求是政策調整的首要目的。還有一點,現在的廉租房、經適房、限價房都是要靠開發商來建設,國家會通過政策來引導和鼓勵開發商建設。(記者 廖衛華)
|