國家發改委昨天發布《政府制定價格聽證辦法》征求意見稿,與現行的《政府價格決策聽證辦法》相比,新辦法明確提出,聽證會舉行前30日,政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會參加人的名額、產生方式及具體報名辦法等相關事項,且消費者聽證代表不少于三分之一。
新辦法規定,聽證會參加的人數和人員的構成比例由政府價格主管部門依據聽證項目的實際情況確定,其中消費者人數不少于聽證會參加人總數的三分之一,聽證代表還要邀請其他利害關系人。參加過數次北京價格聽證會的陳玉龍律師認為,新辦法特別增加的這一點非常有必要性,擴大了聽證的范圍,“比如有些收費對部分行業有直接的關系,這就需要邀請這個行業的人士參加才更公正?!?/p>
針對目前部分聽證會沒有公開報名程序就直接公布聽證代表名單,新辦法規定,聽證會舉行30日前,政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證會參加人的名額、產生方式及具體報名辦法等相關事項。另外,聽證會舉行15日前,政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體向社會公布聽證會舉行的時間、地點,定價聽證方案要點,聽證會參加人名單、聯系方式,聽證人名單。
新辦法特別提到,定價機關作出定價決定后,應當通過政府網站、新聞媒體向社會公布定價決定和對聽證會參加人意見采納情況及理由。
陳玉龍認為,新辦法還擬定在聽證會上增設聽證人,可邀請社會知名人士擔任,“這個角色就是聽證代表和主管機關之間的中間人,增強了客觀性。”他說,總的看來,新辦法將提高聽證會的透明和公正。
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