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"安居工程"退出政策舞臺十年之后回歸大政方針
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 11 月 12 日 
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    國務院總理溫家寶再次重申房地產行業在國民經濟中的支柱地位。在溫家寶10日部署落實中央政策措施的七項工作中,第三項工作明確提出對房地產行業定調,溫家寶用“重要支柱、舉足輕重、至關重要”來形容房地產行業對國民經濟的意義。

    專家表示,雖然房地產支柱產業地位的提法未變,但從調控思路來看,其發展方向已不再完全依靠市場化,更主要的將投入到保障性安居工程上。

      允許商品房自行調整

    5日召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。第一條就是“加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。”

    安居工程是1995年1月開始施行的一項保障性住房政策,指由政府負責組織建設,以實際成本價向城市的中低收入住房困難戶提供的具有社會保障性質的住宅建設示范工程。但至1998年全面施行住房改革后,這一政策逐步被經濟適用房政策所取代。

    這也意味著“安居工程”退出政策舞臺十年之后,重新國家大政方針之中。

    安信證券首席經濟學家高善文對此認為,中央政策重心仍在保障性住房,商品房市場調整仍將繼續。盡管中央看起來允許地方政府自行出臺具體政策,干預和扶持商品房市場。但在中央決策層面,似乎仍然對房地產泡沫抱有一定程度的擔心,并允許商品房市場自行調整。

    高善文指出,通過增加基礎設施建設規模等財政刺激手段,政府可以彌補和吸收房地產市場凍結對總需求的短期沖擊,并為房地產市場的自我調整,創造相對寬松的經濟環境。以此為基礎,他認為,中國商品房市場可能需要繼續調整幾個季度的時間。

    房地產支柱地位未動搖

    國務院10日上午在北京召開省區市人民政府和國務院部門主要負責同志會議。國務院總理溫家寶發表重要講話時指出:“房地產業是國民經濟的重要支柱產業,對于拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產業發展舉足輕重,對金融業穩定和發展至關重要,對于推動居民消費結構升級、改善民生具有重要作用。要認真分析和研究房地產市場的形勢,正確引導和調控房地產走勢?!弊罱鼛啄攴績r上漲過猛,基于對經濟泡沫的擔憂,以房地產主導經濟的模式開始被質疑。房地產支柱地位也一度被認為應該被放棄。

    但此次溫家寶明確表態證明,房地產行業對于全國經濟的支柱作用依然不可動搖。

    國泰君安一份研究數據顯示,房地產行業對于國民經濟影響巨大。

    報告稱,與房地產業直接相關的行業有38個,在所有行業中房地產業對金融業的完全消耗系數是最高的,達到0.0957,即一單位房地產業產值的增長會帶動金融業產值增長0.0957單位。與房地產開發相關的建筑業影響力系數為2.03,即一單位建筑業需求的增長可增加國民經濟總需求2.03個單位,可以增加金屬冶煉及壓延加工業需求0.279單位,增加非金屬礦物制品業需求0.134單位。(東方早報)
來源: 中國經濟網

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