從六方面入手
促進消費增長
從目前來看，應對全球金融危機及減少對我國實體經濟沖擊的當務之急是將經濟增長的重點轉向消費。對此，我們應當從以下六個方面入手。
第一，千方百計提高就業能力。通過財稅政策調整來大力促進就業模式的轉變。一是擴大優惠政策的適用對象，對創業初期商戶設立起征點。二是擴大優惠政策的適用范圍，由新辦企業擴大到所有吸納下崗失業人員的企業。三是對社區服務業給予傾斜政策，鼓勵和促進服務業的發展。
第二，限制壟斷高價損害消費者的行為。我國部分行業國有壟斷企業憑借壟斷地位，用向消費者高收費的辦法維持壟斷利潤，這些壟斷行為嚴重損害了消費者利益，也擠占了消費者的消費能力。必須加強對壟斷企業的監管，通過限制壟斷利潤來還利于民，釋放讓擠占的消費能力。
第三，提高住房貨幣補貼的標準。為增強居民的購房能力，建議國家有關部門建立住房貨幣補貼動態調整機制。住房貨幣補貼標準要根據各地區普通商品住房價格變動等因素適時進行調整，房價高的省市還可根據當地情況適當上浮。
第四，擴大“家電下鄉”服務范圍，增加對農民的購物補貼?！凹译娤锣l”，對引導農民消費結構升級和挖掘消費潛力有積極作用。今年應進一步擴大“家電下鄉”的品種，并將“家電下鄉”視同出口享受增值稅退稅政策，增加中央和地方財政對銷往農村的商品進行補貼或低價銷售，讓更多農民得到實惠。
第五，完善農村社會保障制度，解決農民消費的后顧之憂。目前，我國的社會保障體系只是覆蓋城市范圍，在農村社會保障制度還相當薄弱。統計數字表明，農村社會保障率僅有3%，城鄉社會保障覆蓋率的比為22：1。養老、醫療、子女入學、住房等問題時刻困擾著農民，當務之急是在農村建立社會保障制度，把農戶的不確定性降到最低限度。
第六，建立財富二次分配體制，發揮收入再分配功能。通過稅收與轉移支付這兩個手段，建立起財富的二次分配體制，調節過高收入，取締非法收入，保障最低收入，縮小居民收入差距。這里，關鍵是要提高稅收收入。稅收增加了，就能增強政府的宏觀調控能力，從而通過轉移支付手段，集中財政資金加大社會保障支出的力度，擴大社會保障覆蓋的范圍，使收入再分配向低收入階層傾斜，保障低收入群體的基本生活，達到“抽肥補瘦”的目的。（陳強 ）
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