聯(lián)合國(guó)日前在京發(fā)布的《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》分析指出，中國(guó)仍然是東亞以及全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力，但與歐美的貿(mào)易衰減將會(huì)使以中國(guó)為首的大部分亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減緩，因此中國(guó)需要新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來(lái)維持增長(zhǎng)。
報(bào)告指出，中國(guó)為2008年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了大約22%，而且在2009年很可能貢獻(xiàn)更大，因?yàn)榇蠖鄶?shù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都陷入了衰退。不過(guò)，中國(guó)的增長(zhǎng)速度也在放緩，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)從2007年的11.9%下降到2008年的9.1%，但仍算比較高，而預(yù)計(jì)2009年會(huì)降到8%。報(bào)告預(yù)測(cè)熏如果不是因?yàn)閲?guó)內(nèi)最終需求的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展熏下降可能更大。
在過(guò)去幾年全球高速發(fā)展的情況下熏中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到美國(guó)龐大的消費(fèi)者需求的推動(dòng)熏而后者又是由信貸條件放寬的刺激和急速上升的房?jī)r(jià)支撐。中國(guó)、日本等國(guó)日益增加的貿(mào)易盈余積累了大量的外匯儲(chǔ)備熏并且愿意購(gòu)買美元資產(chǎn)熏從而為美國(guó)在此階段的增長(zhǎng)提供了資金。
然而，這種全球發(fā)展模式并不能持續(xù)長(zhǎng)久。中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的出口增長(zhǎng)如今已直接和間接地受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的影響。
聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出熏中國(guó)擁有1.9萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備和平衡的政府預(yù)算熏有充足的政策空間可以采用更多必要的擴(kuò)展型財(cái)務(wù)政策來(lái)刺激國(guó)內(nèi)需求熏從而彌補(bǔ)疲軟的出口下滑。中國(guó)已開(kāi)始利用這一政策空間制定大規(guī)模的財(cái)政刺激計(jì)劃熏這一舉措很可能會(huì)恢復(fù)全球需求。
中國(guó)已宣布在2009年和2010年期間實(shí)施5860億美元(或中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%)的財(cái)政刺激方案。刺激方案旨在加強(qiáng)內(nèi)需熏重點(diǎn)放在基本設(shè)施投資和消費(fèi)兩方面。目標(biāo)包括低收入住宅、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、運(yùn)輸、環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和幾個(gè)災(zāi)區(qū)的重建，尤其是5月12日的地震區(qū)。該方案還通過(guò)各種措施來(lái)提高貧困人群的收入，包括更高的補(bǔ)助金和2009年政府對(duì)糧食的更高收購(gòu)價(jià)。
根據(jù)中國(guó)的實(shí)例，聯(lián)合國(guó)號(hào)召更多國(guó)家采用龐大的財(cái)政刺激來(lái)反擊高度同步化的全球經(jīng)濟(jì)衰退。
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