套在全國地產商頭上的“90/70緊箍咒”正在逐漸松綁。繼南京等城市之后，中國房價最為堅固的堡壘之一——北京，也開始“變相解禁”2006年開始在全國執行的“新建住宅套型90平方米以下占開工總量70%”的嚴厲規定。
這項2006年由原建設部強制推行的供應結構調整的政策，甫一出臺，便引起各方爭議。 “厲行”兩年之后，在“穩定發展”重新成為中央政府對待樓市的主流思路之后，爭議頻仍的90/70開始遠離舞臺的中心，盡管這項由國務院下發的政策仍不會立即消失，但“名存實亡”將注定成為難以脫開的命運。
解禁無疑
“就兩個字，放開。”2月18日，接近北京市建委的一位權威人士對記者說，他所言的放開，是90/70這個在北京嚴格執行了兩年多的政策。
牛年春節之前，北京市政府下發43號文件，由北京市建委牽頭，發改委、規劃委、財政局、國土局等多個市屬機關，共同制定了15條促進北京樓市發展的政策，其中一條便涉及到90/70政策，但只是籠統地表示，“需要總量平衡，適當調整”。
彼時北京的開發商都已經嗅到了“放松”的跡象，但是，基本全面放開的政策力度，并不在他們的意料當中，因此，各方都在苦盼北京市各委辦局，尤其是北京市建設委員會、規劃委員會對此的具體解釋。
記者了解到，目前北京市正在緊張制定43號文件的具體執行細則，而2月19日，由北京市建委牽頭，政府方面已經開始和包括北京市房地產協會在內的各相關方溝通意見，傳達精神。而在這個過程中，北京市建委方面已經明確表示，90/70政策，將基本解禁。
當下，43號文件的具體執行細則已經基本制定完畢，15條促進樓市發展政策的細化執行方案，將擇機出臺。
“實際上，在春節前建委起草43號文件的時候，就已經和規委交換并協商了意見，最終達成了基本放開的共識，但鑒于操作流程當時還不太明晰，所以在文件行文中用了總量平衡這類比較籠統地表述。”上述權威人士表示。
記者就此問題向北京市建委的相關工作人員求證，這位工作人員只是表示，“這個問題，春節前已經有過通報了。”而他所言的春節前，便是43號文件的下發之日。
建設部“認可”
2006年第二輪地產調控開始之時，出于對供應結構調整的需要，原建設部聯合國家發改委等9部委出臺了90/70政策，并配套出臺了嚴厲的“罰則”，最為嚴格時，變相規避90/70政策開發商要被處以“沒收房產”的嚴厲處罰。
但是，當“穩定發展”代替“抑制過熱”成為中央政府對待房地產的政策思路時，90/70政策開始松動，先是南京，隨后，中國高房價的“堡壘”之一北京也開始籌劃這項工作。這之間，住房和城鄉建設部(下稱建設部)始終保持沉默。
“建設部對北京要做出的調整是認可的。”上述接近北京市建委的權威人士表示，他還告訴記者，因為并未在名義上廢止國辦37號文件規定的90/70政策，因此，北京的如是舉動，也無須向建設部匯報。
記者了解到，目前確定的思路是“有針對性調整”和“一事一議”。所謂的有針對性調整，即是對于市區、郊區、熱點、非熱點區域分別對待，一事一議即是由房地產項目主動提出申請或申報的方案中，對90/70政策進行調整，而不是出臺一刀切的標準。
“新項目可以在上報規劃的時候直接在方案中對90/70政策進行突破和調整，然后由規劃委進行審批，這樣政府就可以主動地掌握松還是緊，現在的主要精神是放松，基本上都會批。”上述權威人士表示。
而對于在建項目已經按90/70政策批準規劃的，后期規劃可以由開發商向規劃委提出調整申請，后期未做規劃的，可以突破90/70政策制定規劃方案，然后和新建項目一樣，由規劃委員會批準。
至于分區域的針對性問題，前述權威人士表示，北京五環路以外以及沿線區域，會“控制得很松”，而對于城市核心區等土地資源稀缺地區，對90/70政策的控制“就要相對緊一些”。至于具體的操作細節，他表示，隨著申報工作的開始，會磨合出一套規則和程序來，可以不必擔心。
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