工業(yè)化加快助推中西部逆勢增長
對于中西部地區(qū)經(jīng)濟增長的逆勢上揚，中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟發(fā)展研究所所長陳秀山認(rèn)為，這一現(xiàn)象的原因首先是國家對中西部地區(qū)的扶持政策效果開始顯現(xiàn)；其次，中西部地區(qū)都還處在工業(yè)化的初期和中期，重化工業(yè)、裝備制造業(yè)等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，為中西部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展帶來了強大的動力；同時，中央在農(nóng)業(yè)政策上的傾斜，也推動了中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。當(dāng)然，也得益于中西部地區(qū)抓住自身特點和優(yōu)勢，在危機中找到了發(fā)展的機遇。
“圍繞第二產(chǎn)業(yè)的投資和產(chǎn)出對GDP增長的貢獻(xiàn)率普遍較高。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域研究部研究員侯永志說，“中部地區(qū)和東部地緣相近，是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量，上半年，中部地區(qū)承接?xùn)|部梯度轉(zhuǎn)移的積極性普遍較高，主要接納的也都是工業(yè)項目，當(dāng)?shù)刎S富的自然和勞動力資源得到充分利用，這也是GDP增長的重要原因。”在中央擴內(nèi)需、保增長的背景下，中部地區(qū)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)前擴內(nèi)需的市場需求結(jié)合得更加緊密，例如中部地區(qū)重化工業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)，其工業(yè)制成品能滿足國內(nèi)市場當(dāng)前的需要，而東部地區(qū)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)對國外市場依賴較大，抵御金融危機的能力相對會弱一些。
對于西部地區(qū)經(jīng)濟保持增長的原因，重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展研究所所長王秀模認(rèn)為，上半年西部經(jīng)濟快速發(fā)展有五大原因：一是西部大開發(fā)政策的巨大推動力。二是西部地區(qū)正處于城市化成長期和工業(yè)化初中期，增長潛力大，增長幅度高。三是西部地區(qū)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高增長階段。四是西部地區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，具有很強的成長性。五是西部地區(qū)絕大多數(shù)省份屬于內(nèi)向型經(jīng)濟，在國際金融危機中所受沖擊相對較小。
重慶市常務(wù)副市長黃奇帆認(rèn)為，在金融危機的沖擊下，2009年上半年重慶的GDP增速達(dá)到12.5%，保持了較快發(fā)展的勢頭，這得益于中央系列政策的出臺，也得益于重慶貫徹中央調(diào)控方針，未雨綢繆、主動出擊。
區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展在路上
由于地理、歷史等各方面的原因，我國東部沿海與中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平還存在較大差距。這種地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡造成了我們?nèi)丝凇①Y源的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，使得勞動力和資源沒有得到合理的配置。然而，如今中西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，讓我們看到了扭轉(zhuǎn)這種局面的希望。
陳秀山認(rèn)為，中西部地區(qū)的快速發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡，這是我們期望出現(xiàn)的格局，也增強了當(dāng)前我們應(yīng)對國際金融危機的信心。從長遠(yuǎn)看，這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平衡，會帶來非常積極的作用。第一，這將減少我國能源、資源遠(yuǎn)距離的流動，使能源、資源能得到更好的配置和利用；第二，這將逐步減少人口大規(guī)模的流動，避免人口大規(guī)模流動帶來的一系列社會問題；第三，中西部地區(qū)的快速發(fā)展也對東部地區(qū)提出了更高的要求，迫使東部地區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，從而有助于推動我國經(jīng)濟整體的轉(zhuǎn)型升級。
在我們對中西部地區(qū)的快速發(fā)展持樂觀態(tài)度的同時，陳秀山還指出，“我們還要密切關(guān)注兩個方面的問題，一是中西部地區(qū)的快速發(fā)展是不是可持續(xù)的？二是中西部地區(qū)的發(fā)展是否仍然主要依靠能源、資源等要素的投入？是否走上了綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的道路？”
對此，侯永志也表達(dá)了相似的看法。他說“中西部地區(qū)的增長不能是粗放式的工業(yè)增長，承接轉(zhuǎn)移也不能是簡單地復(fù)制、接受淘汰產(chǎn)品，而是要因地制宜科學(xué)承接具有技術(shù)含量并能提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的國際和國內(nèi)轉(zhuǎn)移項目。上半年中部地區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向追求高附加值轉(zhuǎn)變，也給中部發(fā)展帶來了后勁。”（侯露露錢 偉 劉先云）
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