來自國家發改委的信息顯示,今年1—9月,全國新開工項目269263個,比去年同期增加78580個;新開工項目計劃總投資112169.85億元,同比增長83.0%;全社會固定資產投資完成155057.10億元,比上年同期增長33.4%。
西南證券銀行業首席分析師付立春表示,數據顯示今年新開工項目的個數和資金投放雙雙增加,投資踴躍可見一斑,投資對信貸資金的需求比較旺盛。
為了配合國家4萬億投資以及一系列刺激經濟發展的需要,銀行今年天量放貸。關于今年全年信貸新增總規模,市場也早有預測,普遍認為,今年全年信貸總額可達10萬億左右,全國人大財經委副主任吳曉靈曾表示,今年上半年信貸投放達7.37萬億元,預計今年全年的貸款可接近10萬億-12萬億元,貸款的增幅將達到 33%-40%。
新開工項目數量以及投資的雙增主要源于去年底政府提出的4萬億投資計劃,4萬億投資的內涵,國民經濟和社會發展計劃草案報告專門給予了解釋,即從2008年四季度到2010年底,中央政府擬通過增加中央基建投資、中央政府性基金投資、中央政府其他公共投資和災后重建投資等,安排1.18萬億元投資,加上地方配套和社會投資,形成4萬億元的投資規模。
國家發展和改革委員會主任張平日前向十一屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議作國務院關于今年中央政府投資安排及實施情況的報告時介紹,2009年中央政府投資總額9080億元,截至8月底,已下達中央政府投資7170億元,占今年投資總額的79%。
中信建投研究部首席宏觀經濟研究員魏鳳春表示,按照該計劃,明年還有2720億元的投資計劃需要完成。為了保中央、保地方計劃投資,同時滿足保實體經濟的發展,可以判斷明年投資將不會低于25%的增速,如果該增速無法達到,那中國經濟“保八”經濟增長目標實現會有困難,因此,國家也會動員一切可以動員的力量來實現這一底線的。這勢必為明年信貸投放依然平穩提供了一個佐證。
現在已經到了第四季度,全年新增貸款創出新高已經是不容置疑,全年10萬億左右的規模也是市場普遍接受的數據。那明年的信貸投放具體是多少呢?
魏鳳春表示,由于相較今年,明年的投資規模是下降的,那相應的信貸需求也會減少,這是一定的。同時,由于經濟復蘇跡象不斷顯現,如果信貸投放過快也會導致通貨膨脹,并導致銀行呆壞賬的增加。這次金融危機并沒有對我國銀行造成很大的風險,因此,不要因為自身的過快放貸而方大風險,這樣就得不償失了。當然,新開工項目需要后續資金的配合,這部分的資金供應使不能停止的,因此,判斷明年全年信貸投放在7萬億-8萬億之間。
付立春表示,按照四萬億投資計劃,明年的新開工項目相較今年會少些,信貸更多的是對中長期項目后續資金的一個支持。
全國人大財政經濟委員會日前公布的一個報告顯示,由于受金融危機的影響,地方政府財力緊張。付立春表示,這樣投資項目對銀行信貸的依賴程度就更高,而且今年啟動的項目很多都屬于中長期項目,這些項目都需要后續資金的補充,無法落實的話,那些項目就會成為爛尾工程。因此,大項目后續資金的需求為明年信貸增量的穩定性提供了一個保證。再加上,這兩年政府計劃通過投資來拉動經濟的政策方向是不變的。這也為明年的信貸投放規模給予了一個保證。
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇也表示了認同,未來信貸仍然需要秉著平穩較快增長的原則,后續有一批新的項目開工,需要銀行信貸的支持。雖然,未來來看,一方面有通貨膨脹的壓力,但是,另一方面,我國經濟形勢仍不明朗,經濟基礎仍不穩固。未來還是應該保持積極財政政策和適度寬松政策的連續性。明年全年信貸規模在7-8萬億左右。同時,郭田勇也提醒央行應該對可能存在的風險進行超前性研究。
同時,值得注意的是,全國人大財經委副主任尹中卿20日表示,為保證投資的持續性和新工業項目的資金需求,明年的新增貸款將不會低于8萬億元人民幣。
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