財政部副部長丁學(xué)東13日說，為應(yīng)對國際金融危機，過去一年來實施積極的財政政策，目前已經(jīng)取得積極成效。截至9月30日，新增1.18萬億元中央政府公共投資已累計下達4979億元，占42.2%。丁學(xué)東是在13日開幕的財政政策應(yīng)對金融危機國際研討班上做出上述表述的。
丁學(xué)東表示，積極財政政策措施可以概括為“三加一減一優(yōu)化”。“三加”是指擴大政府公共投資、增加對低收入群體的補貼、大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排；“一減”是指實施結(jié)構(gòu)性減稅政策；“一優(yōu)化”是指調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，向保障和改善民生傾斜。
據(jù)介紹，擴大政府公共投資方面，投資重點用于民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)、技術(shù)改造與科技創(chuàng)新、重點基礎(chǔ)設(shè)施和地震災(zāi)后恢復(fù)重建等。為增強地方的投資能力，財政部代理發(fā)行地方政府債券2000億元，并督促地方政府債券資金優(yōu)先用于中央投資的公益性項目配套。
此外，2009年中央財政預(yù)算安排農(nóng)資綜合直補、糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼1230.8億元，前3個季度已撥付1146億元；安排2009年城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險和優(yōu)撫對象等人員撫恤及生活補助2208億元，前3個季度已撥付2110億元；支持企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長10%的專項補助資金195億元已全部撥付。中央財政預(yù)算還安排320億元實施家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)以及汽車家電“以舊換新”政策，前3個季度已經(jīng)撥付補貼資金192億元。
財政部部長助理劉紅薇也表示，積極的財政政策在應(yīng)對國際金融危機中發(fā)揮了重要作用。下一步財政部門將加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切跟蹤積極財政政策的實施情況。
世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在演講中也充分肯定了中國實施積極財政政策所取得的成效。林毅夫說，財政政策運用得好，可以化“危”為“機”，加快經(jīng)濟增速，提高經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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