就在2010年全國煤炭產運需銜接工作臨近結束之時，來自中國煤炭運銷協會的數據顯示，2010年煤炭產運需銜接量在最后的幾天里呈現了爆發式的增長。不過，對于用煤企業特別是電力企業來說，合同的簽訂并不足以滿足他們的需要，明年是否能有充足的運力保證及價格如何才更讓他們關注。
一天猛增1.5億噸合同量
繼1月11日8時，網上合同匯總量從上周的3億多噸增至11.189億噸之后，來自中國煤炭運銷協會的數據顯示，在12日又新增近1.5億噸，從而激增至12.69億噸。
按照國家發改委去年底下發的《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，供需企業之間銜接簽訂合同應在30日內完成，這意味著2010年1月14日將是談判匯總的最后期限。
“最后這兩天應該還會有一些大的合同會落實。”中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕12日對 《每日經濟新聞》表示，包括中國神華、中煤能源、大同煤業等數家國內大型煤炭企業仍然在繼續談判，“合同的簽訂也并不是均勻地按進度走的。”
在新增的合同匯總量中，電煤無疑占據了大部分。據記者拿到的1月11日《2010年訂貨進度統計表》顯示，電煤的訂貨量達到了9.3億噸。
價格上漲30~50元/噸
在合同放量簽訂的同時，煤炭價格也有小幅度的上揚。
梁敦仕表示，中國煤炭企業與終端用戶迄今已達成的2010年煤炭合同供應價格大多較2009年水平每噸上漲30元，部分合同的煤炭供應價格較去年水平每噸上漲50元。
從目前簽約情況看，電煤價格上漲的范圍也符合煤炭專家李朝林“在5%~10%的漲幅之內”的預期，不過李朝林也表示，煤炭成本上升將對主要電力生產企業的盈利狀況造成明顯沖擊。
湖南省某大型火電企業的燃料部主任目前正在河南、山西等地“跑煤”，他12日在接受記者采訪時表示，目前已經基本上完成了2010年合同訂貨量的簽訂，約500萬噸左右，不過簽訂的價格略高于30元~50元/噸的這個范圍。據這位主任透露，鄭煤與他所在企業簽訂的協議價是570元/噸，高于去年的460元/噸；山西的合同價為500~530元/噸，也高于去年的450~480元/噸。
“為了保民生，我們是不計成本的。”這位主任表示，該企業還有近500萬噸電煤需要到市場上去采購。由于當前煤炭重組的推進，原本由小煤礦供給的產量也轉到了大煤企身上，但大煤企往往無法在短時間內將這一部分產量補齊。“這是剛性需求的短缺，所以市場上的價格到底會怎么樣還不好說。”
初步估算，按照全國16億噸電煤交易量計算，如果2010年重點電煤合同價格平均漲幅達到50元/噸，則意味著發電企業將增加800億元的采購成本。
運力問題仍是瓶頸
李朝林表示，之所以在最后幾天里煤炭合同匯總量激增，是由于“大家都想占有運力。”而有的企業早已經簽訂了中長期合同，有的企業則有自己的鐵路運輸線，所以并不是很急。
按照 《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，鐵路部門為今年煤炭跨省區調運預留的運力總量為9.06億噸，其中電煤占7.2億噸。實際上，目前早已超出了鐵道部的運力目標。
根據煤炭工業協會的預計，2010年的煤炭需求量相比2009年將增長4%~6%，而2009年的煤炭需求絕對量據測算約為31.7億噸，因此，2010年的煤炭需求量將在33億噸左右。
李朝林表示，在此情況下，當前的運力還是有些偏緊的。據有關媒體報道，發改委日前為研究措施進一步加大煤炭生產和運輸力度，還專門召開了電煤供應協調會，提出要研究建立煤炭應急儲備機制，原則上煤炭調入省都應建立煤炭應急儲備基地。
前述燃料部主任也表示，盡管現在合同量已經基本簽訂完畢，但受運力等因素的影響，今年合同的兌現程度仍難以確定。
煤電聯動或啟動在即
“市場煤”和“計劃電”是否將再次困擾電力企業的利潤空間？
對此有專家表示，2010年是煤炭訂貨會取消后的第一年，在今年國家發改委鼓勵簽訂長期合同，一方面鼓勵煤炭價格市場化，另一方面，也給電價上漲留下了空間。可以預計，短期內煤電聯動啟動在即。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為，今年煤電雙方遇到的問題將會和去年一樣。從國家發改委此前發出的 《關于完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》來看，給電價上漲提供了足夠的空間。文件中稱，將在過渡期內完善煤電價格聯動機制，調整發電企業消化煤價上漲比例，設置煤電聯動最高上限，適當控制漲幅。
資料顯示，我國目前實行的煤電聯動機制始自2004年，為理順煤、電價格關系，緩解煤電價格矛盾，2004年年底，國家發改委確立了以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期的市場化定價機制。但從第二次煤電聯動至今，雖然煤炭價格漲幅早已多次超過了5%，但國家一直沒有啟動第三輪煤電價格聯動，該機制運行基本停滯。
林伯強認為，從長期來看，應該推進電力市場化改革，在有條件的地區推行競爭確定電價的機制。不過，在之前市場相對穩定的情況下電價競價上網仍以失敗告終來看，在現在的條件下，競價上網也不可能實現。中國能源網信息總監韓曉平則認為，煤炭價格形成機制交給第三方來制訂應該更為科學。
“在3~5年內，仍將以煤電聯動來解決煤電雙方的問題。”林伯強這樣判斷。(記者吳文坤 周曉芳)
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