國務院新聞辦4月14日下午舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任張曉強、商務部副部長馬秀紅介紹《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》的有關情況，并答記者問。
國家發展改革委副主任張曉強
攝影：中國網 趙娜
關于修訂《外商投資產業指導目錄》的背景和考慮因素，國家發改委副主任張曉強介紹說，《外商投資產業指導目錄》是中國指導外商投資方向的重要文件，1995年經國務院批準首次頒布實施。隨著中國經濟發展的形勢和需要，已經先后做了四次修訂。現行的《目錄》是2007年的版本，在當時的情況下，我們很注意“雙防”，就是防止經濟過熱、防止通貨膨脹。幾年來，包括空前嚴峻的國際金融危機的發生，包括隨著我們發展水平的提升，更加感到調整產業結構、轉變發展方式的重大意義和緊迫性，所以，需要適時對《目錄》的政策導向進行一定的調整。
對于《目錄》修訂工作，根據國家的發展方針和利用外資的特點，初步考慮應該注意突出六方面的要求：第一，要堅持擴大開放，以開放促改革、促發展。第二，要和現在正在實施的十個重點產業調整振興規劃等相結合，鼓勵新技術、新工藝、新材料、新設備的使用，同時也要防止一些行業產能過剩的問題加重。第三，中國正在大力培育和發展戰略性新興產業，我們考慮鼓勵外商投資于新能源、新材料、生物醫藥、信息產業等領域。第四，要促進服務業的發展，這也是中國產業結構調整的一個重要方面，中國現在在產業上主要還是靠工業增長拉動整個經濟的增長，服務業發展相對滯后，所以我們要繼續鼓勵外商投資于服務業，特別是現代服務業，要穩步推進服務業的擴大開放。第五，要支持技術創新，包括鼓勵跨國公司在中國設立研發中心和延伸產業鏈。第六，要更加重視環境保護、節能減排，積極發展循環經濟。
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