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糧食價格走高 前11月政策性收糧銳減66%

2010年12月24日10:34 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 國有糧食企業 國儲糖 糧食價格 糧食產業化 糧食儲備 糧食購銷 糧食收購 糧食市場 糧食部門 政策性補貼

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來自國家糧食局的數據顯示,1~11月,國有糧食企業政策性糧食收購量,不到企業全部糧食收購量的1/3,同比下降66%。

國有糧食企業政策性購糧,會獲得國家補貼,這些補貼往往占企業利潤的八成左右。今年我國糧食價格走高,在增加國有糧食企業銷售收入的同時,卻也因為政策性收購量減少而使補貼相應減少。因此,在連續4年盈利后,繼續減虧增盈的壓力較大。

為了給企業經營發展創造良好條件,國家糧食局表示,將爭取繼續減輕企業稅收負擔、加大糧食產業化龍頭企業貸款支持力度、新增產糧(油)大縣獎勵和新增農資綜合補貼等資金。

國有糧企“四連盈”

在近日召開的全國國有糧食企業經營管理工作座談會上,國家糧食局副局長任正曉表示,1~11月,全國納入統計的國有糧食企業實現統算盈利40.09億元,其中國有糧食購銷企業統算盈利35.89億元。

這是國有糧食企業自1961年以來第4次實現盈利?!睹咳战洕侣劇酚浾卟樵儦v史資料發現,首次盈利出現在2007年,當年實現盈利1.67億元,之后的2008年實現盈利20.9億元;2009年1~10月實現盈利35.31億元。

“國有糧食企業的糧油業務主要分兩種:一種是享受國家補貼的政策性業務,另一種是糧油加工等貿易業務?!睒I內人士介紹,由于今年小麥托市收購政策啟動時間很短,且玉米沒有進行托市收購,各地糧食部門積極指導企業靈活開展自主糧食購銷,擴大經營量。

任正曉指出,國有糧食企業抓住小麥、玉米、水稻等主要糧食品種價格高走、穩走的市場機會,積極銷售往年收儲的糧食,糧油銷售收入和毛利都有所增加。1~11月全國國有糧食企業銷售糧食(貿易糧)3401億斤,同比增加464億斤,為企業減虧增盈奠定了基礎。

政策性購糧大幅縮水

盡管國有糧食企業今年依然繼續發揮著糧食收購主渠道的作用,但占比明顯少于往年,政策性糧食收購量降幅尤其明顯。

在貿易糧方面,1~11月全國國有糧食企業累計收購糧食2191億斤,收購量占全社會收購量的46%。而國家糧食局去年11月公布的數據顯示,2009年1~10月,這一數據為2566.18億斤,占比高達60.67%。

在政策糧方面,由于市場糧價上漲,1~11月國有糧食企業托市收購量大幅下降,政策性糧食收購量同比下降66%。

《每日經濟新聞》記者獲悉,作為最主要的國有糧食企業之一,中儲糧今年收購托市小麥的總量,幾乎只占到往年的一半,對新季玉米的收購則處于暫停狀態。此前農業部的報告也顯示,今年托市小麥收購量創下了2006年國家首次執行托市政策以來的最低值。

“這對企業收入來源形成較大影響,繼續實現減虧增盈的壓力較大?!比握龝酝嘎叮鄶祰屑Z食企業的購銷經營活動主要是政策性糧食收儲,政策性補貼收入占企業全部利潤來源的80%左右,企業自主經營盈利較少。

企業減虧增盈基礎的不牢固開始顯現。從10月開始,全國國有糧食企業統算盈利同比略有下降,吉林、黑龍江、河南等糧食主產省經營狀況有所反復。

對于托市糧收購量銳減現象,業內人士還擔心,國家糧食儲備的減少會加大后期利用平調、拍賣等手段調控糧油市場的難度。

國家糧食局:繼續減稅

不可否認的是,國有糧食企業能夠在今年復雜的糧食市場形勢下繼續保持盈利態勢,各種優惠政策出了大氣力。

但基層企業的歷史遺留問題仍在,目前國有糧食購銷企業還有540多億元經營性糧食財務掛賬沒有解決,每年僅利息就要支付30億元左右?!睹咳战洕侣劇酚浾邔Ρ葰v史數據發現,截至去年10月,沒有解決的經營性糧食財務掛賬約為738億元。

“要進一步完善政策性糧油承儲企業有關稅收政策,繼續減輕企業稅收負擔?!比握龝员硎荆€要加大糧食產業化龍頭企業貸款支持力度,爭取地方政府安排專項資金,給予重點產業化企業專項補助或貸款貼息。抓住國家加大財政支農力度的有利時機,積極爭取國家新增產糧(油)大縣獎勵和新增農資綜合補貼等資金。

據了解,目前承擔政策性糧油儲備任務的國有糧食企業享受減免營業稅、印花稅、房產稅和城鎮土地使用稅等優惠,今年前三季度,國有糧食企業稅費負擔同比下降15.5%。

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