- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器調查員在山東某農貿市場采集數據
制表 董雅秀
近來,受國內外多種因素影響,以農產品為主的生活必需品價格上漲較快,各方面反應較為強烈。很多讀者對中國國家統計局發布的反映居民消費價格變動情況的價格指數,也就是人們常說的CPI十分關注,也有很多疑問。
為此,本報特邀請中國國家統計局專家龐曉林,就CPI的產生過程,向讀者作介紹。
CPI包含的內容
CPI是英文“Consumer Price Index”的縮寫,直譯為“消費者價格指數”,在我國通常被稱為“居民消費價格指數”。CPI的定義決定了其所包含的統計內容,那就是居民日常消費的全部商品和服務項目。日常生活中,我國城鄉居民消費的商品和服務項目種類繁多,小到針頭線腦,大到彩電汽車,有數百萬種之多,由于人力和財力的限制,不可能也沒有必要采用普查方式調查全部商品和服務項目的價格,世界各國都采用抽樣調查方法進行調查。具體做法就是抽選一組一定時期內居民經常消費的、對居民生活影響相對較大的、有代表性的商品和服務項目,通過調查其價格來計算價格指數,這樣既節約了人力,也節省了經費,價格指數也能夠基本反映居民消費價格的總體變化情況,一舉多得。
我國目前用于計算CPI的商品和服務項目,由國家統計局和地方統計部門分級確定。國家統計局根據全國12萬戶城鄉居民家庭消費的抽樣調查資料統一確定商品和服務項目的類別,設置食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等八大類262個基本分類,涵蓋了城鄉居民的全部消費內容。
我國地域遼闊,考慮到各地居民消費的傳統、習慣和消費水平存在一定的差異等因素,具體的代表規格品由各地確定后國家統計局審定。規格品是指具有特定產地、規格、等級、牌號、花色等特征的具體商品。比如糧食制品是國家統一確定的一個基本分類,各地以代表性為原則,根據當地實際情況抽選與其他地區可能不相同的地方特色糧食制品。如,北京市選擇的是饅頭、火燒和大餅等規格品,而貴陽市選擇的是米粉、卷粉和寬粉等規格品。考慮到大城市、小城市和縣之間人口數量的巨大差異,在600種調查商品和項目的最低要求基礎上,對大城市的要求要多一些。如北京實際調查1429種,貴陽市選擇了647種。如果把各地不同的規格品加總起來,全國CPI包括的規格品就有成千上萬種。目前美國的CPI分為8大類211個基本分類、加拿大為8大類169個基本分類、日本為10大類585個代表規格品、澳大利亞為11大類87個基本分類。
對于升級換代比較快的工業產品,在實際操作中,為保證選取的規格品有代表性,規格品一般一年一定。如果該規格品年中失去代表性或完全從市場上消失,就必須要立即進行更換。在充分聽取相關生產企業以及銷售人員意見的基礎上,及時選取另一種有代表性的規格品進行替代,不允許也不會出現長期選用失去代表性或已被淘汰產品的情況。