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用工荒倒逼出工資集體協商“杭州樣本”

2011年04月07日14:52 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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亟待突破的制度障礙

據悉,為避免工資“談判”流于形式,在浙江實行工資集體談判的每個企業,都會被要求詳細記錄協商內容,由上級工會定期檢查,并將商議決定的工資標準呈報市總工會和勞動部門備案。在杭州,工資集體協商還納入和諧企業評選體系,獲得和諧稱號的企業無論貸款,還是項目審批,都享受優先權,以期從制度上保證協商落到實處。

記者了解到,在杭州,盡管有關部門強力推行工資集體協商制度,但并不是所有的企業員工都能切身體會到漲工資的喜悅。

“從理論上看,工資集體協商應該是勞資雙方互利雙贏的選擇,勞動者的權益和尊嚴得到保障,受益的絕不僅僅是勞動者一方。”但杭州一位工會負責人坦言,這項制度在杭州乃至全國的推進過程并不順利。

事實上,杭州所面臨的問題也絕非偶然。一位不愿透露姓名的企業老板對記者說,現在員工的維權意識都很強,集體協商把工資的內容白紙黑字寫在紙上,員工拿到手就可以到勞動部門要求維權,這豈不是企業捆住自己的手腳?

還有一些私營企業主私下說,在同一行業,如果我給員工漲了工資,其他企業沒漲,同樣的產品,成本增加,價格上漲,豈不沒了價格優勢?

另一方面,由于工會和企業信息的不對稱,作為職工方代表的工會只能通過日常對企業的觀察,揣測其所報利潤的真實性,難以掌握話語權,導致談判陷入被動,效果也就難言理想。

“工會主席也受雇于企業,甚至在企業行政崗位上擔任要職,工會干部端的是老板的飯碗,最后怎么還要跟老板‘對著干’?”身為公司副總經理,同時兼任公司工會主席的林超也坦陳,如果談判過程中出現矛盾,因為自己的身份,“會首先考慮公司的利益,只有在保證公司發展需要的同時,才會結合工會情況,給出一個相對中性的談判意見。”

另外,集體協商時工資調動的幅度究竟應有多大,對拒簽集體合同的企業怎么懲罰以及企業工會的獨立性問題等,都缺少過硬的法律支撐,這也讓工資集體協商的工會一方頗感無奈。

“根據《勞動合同法》,一方提出談判,另一方必須配合,不得拖延。但是他拖延你怎么辦?現在很難制約、督促他。說是責令整改,但是沒有強制性。”一位地方總工會負責人說。

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