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北京市交通委主任劉小明。本報記者 韓萌 攝
本報訊 “取得初步成效”、“形勢依然嚴峻”,北京市緩解交通擁堵28條措施實施半年,市政府對效果評價謹慎。
機動車半年增60萬輛
受北京市政府委托,市交通委員會主任劉小明昨日向市人大常委會會議作關于進一步緩解交通擁堵工作情況的報告。
對于治堵措施的效果,劉小明謹慎評價為,“交通運行狀況有所好轉,緩解交通擁堵工作取得初步成效”。
北京市人大城建環保委員會在對市政府報告的意見和建議中,對緩堵效果也作了謹慎的評價,“初步顯現出一些成效。”城建環保委員會坦言,隨著經濟社會的快速發展,中心城人口和功能高度聚集,交通壓力異常巨大,交通擁堵狀況還將呈現出愈演愈烈的趨勢。
劉小明表示,北京市治堵措施實施半年,在機動車保有量比去年同期增長60萬輛的情況下,上半年交通運行狀況有所好轉。五環路內工作日早、晚高峰平均交通指數為4.5,路網運行速度達24公里/小時以上,整體提高10%,擁堵里程減少至115公里,降幅達33%,平均擁堵時間減少1小時零5分,降幅達50%。
治堵措施不力將微調
北京市去年底曾出臺了《關于進一步推進首都交通科學發展加大力度緩解交通擁堵工作的意見》,共提出28條措施。市人大城建環保委員會建議市政府組織開展評估,對28項措施的實施效果逐條進行檢驗和評價,對其中有效的加以完善和深化,對一些原則性的規定要進行細化,對效果不明顯的進一步研究調整。
對于當前交通的形勢,劉小明表示,雖然緩堵綜合措施初步實現了預期目標,交通狀況總體可控,但由于還存在機動車保有量的快速增長、交通出行總量仍將持續增長,以及公共交通設施不完善等因素,交通形勢依然嚴峻,緩堵將是長期而艱巨的任務。
■ 審議現場
交通指數怎么測算?
劉小明:所有出租車上都有GPS,6萬多輛出租車中搜集了3萬多輛運行的情況,點到點之間2分鐘傳送一次數據,包括兩個點之間時間和距離的間隔情況。指數分為五級,0-2級為暢通,2-4級為基本暢通,4-6級為輕微擁堵,6-8級為中度擁堵,8-10級為重度擁堵。
搖號購車情況如何?
劉小明:第一期個人搖號指標是17600個,到上個月月底一共賣出去14000多,還有3000多個,差不多還有20天,估計最后能剩下1000輛左右,還有一個禮拜就到了,我們也在關注這個問題。
機關疏散到四五環
城建環保委員會報告建議,調整城市空間布局,從源頭上減少交通壓力,建議政府高度注意,目前只講到一些大型批發市場,還有醫院、學校、大機關要遷。從目前情況看,每天早上大體上可能有30%的人是奔著機關去的,機關能夠在若干年內有計劃地疏散。到四、五環去,這對緩堵是非常好的措施。——張建民委員
縮短交通管制時間
交通問題從源頭上采取措施才能根本解決。北京是首都,高規格的外事活動比較多,據說一年上萬次,建議考慮改進一下,提高效率,縮短管制時間,減少對公共交通的干擾。可以學習國際通行的做法,不一定清兩條車道,用摩托車開道就可以了。——李昭委員
本版采寫/本報記者楊華云