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從影響糧食價格的宏觀經濟因素來看，近年來貨幣超常規發行，為糧價上漲提供了必要條件。貨幣供給雖然不是糧價上漲的充分條件，但是，改革以來我國貨幣供給量增長和糧價波動關系的實證分析表明，在貨幣供給量急劇增長的極端情形下，往往會誘發滯后的糧價過快上漲。2009年，我國貨幣M1供給量較上年增長了32.4%，增速大約是上年的4倍，這無疑為2010年和2011年糧價過快上漲創造了宏觀條件。
此外，近些年來的流動性過剩，國家持續提高糧食托市價格，強化了糧食生產者、加工商和經營者對糧價上漲的預期。在糧價上漲預期影響下，一些糧食加工經營商增加儲備、待價而沽，甚至在部分地區部分品種出現減產時入市搶購，人為地渲染了糧食市場供求緊張關系，加劇了部分糧食品種過快上漲。
滿足居民對糧食需求的根本途徑是加快現代農業發展
記者：面對糧食增產與糧價上漲的現狀，有沒有解決辦法？
李國祥：從長期來看，工業化和城鎮化的加速推進，居民收入會不斷提高，要消費更多的、質量更高的農產品，出現食品消費數量增加、食品消費結構升級、食品安全保證更高的要求。估計2020年我國糧食年總消費量將新增3000萬噸，達6.3億噸。城鎮化和工業化的推進、農業專業化水平的提高，還會進一步地增加商品糧的需求。“種糧的變成吃糧的，養豬的變成吃豬肉的”。滿足經濟發展后居民生活質量提高對農產品的新要求，是農業資源相對不足的經濟社會發展始終面臨的重要任務之一。
如果人為地短期壓抑糧價，惡化種糧比較效益，必然會挫傷農民種糧積極性，后果是出現嚴重的國內糧食產需缺口，造成糧價暴漲。因而，糧價適度上漲、保持合理水平，對于穩定糧食生產、保障有效供給具有重大的現實意義，也是宏觀調控政策的取向。
因此，未來完善我國糧食政策的選擇至少要考慮三個方面的效應：促進糧價合理上漲，讓消費者在收入提高的同時負擔一部分上升的成本；不斷增加糧農補貼，穩定改善糧農比較效益；加快發展現代農業，大幅度提高糧食生產效率。
我國糧食連年增產，并沒有有效地緩和糧食價格上漲勢頭，根本原因在于農業生產率增長緩慢，未能及時地有效化解經濟發展所帶來的上升成本。為了有效地發揮農業在改善人們生活方面的積極作用，迫切需要在加速工業化和城鎮化的同時加快推進農業現代化，提高農業生產率，確保在不顯著地增加消費者負擔的前提下生產更多優質的農產品及食品，滿足居民生活水平提高的需要。