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中新網11月11日電 (金融頻道曹慧敏)綜合報道，當溫州金融改革正火熱推進之時，民間借貸的“風暴眼”正向其他地區轉移。據媒體報道，珠三角民間借貸已迅速攀至數百億，與此同時，深圳廣州的民間借貸糾紛案不斷涌現，審理難度也不斷加大。如何疏導民間資本，溫州金融改革模式是否將成為其他地區效仿的范例？一切問題尚待破解。
深圳廣州民間借貸糾紛案大增
審理難度加大
據相關數據顯示，近幾年，深圳各基層法院受理民間借貸糾紛案數量大增，涉案訴訟標的額也大幅上升。據悉，各基層法院幾十萬元的案件標的額已成常態，幾百萬元甚至上千萬元的也屢見不鮮。
據《深圳特區報》報道，近年來深圳市民間借貸糾紛案件呈現三大特點：案件數量和涉案標的額大幅度上升；一部分民間借貸案件具有高利貸性質；案件審理難度大執行到位率低。
“職業放貸人”和“食利”階層的出現，是加速民間借貸升溫的重要因素。《深圳特區報》報道指出，一批民間“食利”階層的出現，使不少出借人成了各法院門口的“常客”。“經常同一個出借人在我們法院起訴多個被告。”龍崗法院民一庭法官告訴記者。
民間借貸糾紛案在數量攀升的同時，審理難度也不斷加大。據《廣州日報》11月8日報道，今年前10個月，中山市第一人民法院受理的民間借貸糾紛，就達到了去年全年水平。記者了解到，中山已經明顯出現一人集中放貸給多人的現象，而有專業放貸之嫌的民間借貸一般是賭球、賭博所輸，但是，多數借貸合同非常正規難以發現其法律漏洞。
珠三角民間借貸攀至數百億
威脅金融安全
此前，溫州高利貸老板集體潛逃引發陣陣恐慌，但民間借貸的“風暴眼”并不限于長三角，中小企業眾多的珠三角，其民間借貸也正暗流涌動。
據《經濟參考報》記者調研了解到，當前珠三角地區的民間借貸規模已經高達數百億元，“地下錢流”已形成相當規模。數據顯示，今年前五個月，珠三角多個城市的各項存款增速均出現不同程度下滑。業內人士提醒說，由于民間貸款利率成本更高，借款人會優先考慮償還民間借貸，甚至挪用銀行貸款歸還，影響銀行信貸資金安全。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為，現在是“錢荒”與“錢流”并存的時代。一方面，實體經濟的發展需要大量的資金支持，但是緊縮貨幣政策下，廣大中小企業面臨融資難；但另一方面，體量巨大的民間資本正在尋求出路。
業內專家稱，民間借貸的主體很多是普通民眾，由此產生金融系統的風險蔓延是非常可怕的；但若采取“休克療法”，資金鏈斷裂將會造成嚴重的經濟震蕩，不僅可能對經濟造成打擊，更可能引發金融安全問題。
如何疏導民間資本流動
溫州“金融改革”模式或可借鑒
11月8日，溫州市開始全面實施“1＋8”地方金融改革創新戰略，從體制、機制上推動解決當地中小企業的資金債務危機問題。方案提出，要把溫州打造成資本集散的“資本之都”，逐步形成民間資本的集散中心。
按照方案，溫州市將推進新型金融組織創新，3年內發展小額貸款公司達120家，注冊資本總額800億元人民幣左右，實現中心鎮以上全覆蓋。此外，全市新型農村金融機構總數增加到30家，并將農村合作銀行改制為股份制農村商業銀行。對溫州銀行股份有限公司引入戰略投資者，擴大和調整股本結構，增強核心資本充足率。
更為重要的是，方案還提出爭取推動利率市場化改革，各類貸款利率在央行公布的法定貸款利率4倍內可以自由浮動，由借貸雙方自行議定。
在疏導民間資本合理流動上，溫州作為“先行者”，其金融改革模式或將成為全國效仿的范例。(中新網金融頻道)