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鐵路專家王夢恕：全國80%停工鐵路已復工
關鍵詞： 鐵路建設 牤牛河 興富 鐵路線路 鐵路項目 鐵路投資 京福 中電投 鐵路網規劃 通車
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沿著韓葛村狹窄顛簸的土路向前幾公里，就能看見穿農田而過的高鐵大橋，從北而來，至此分為兩道，一道向東南，通向上海，是已經建成通車的京滬高鐵；一道向南，到達合肥，是在建中的蚌福高鐵。
兩條高鐵在蚌埠這個小小村落會合，形成由北至南的高鐵大動脈，統稱京福高鐵。
蚌福高鐵澆梁工老梁從高鐵大橋旁邊的料場走進深挖的地下涵洞，經過一段漆黑的巷道，幾乎豎直向上攀爬一段路，上到了京福高鐵的施工現場，上面一片忙碌。
長長的吊臂在高鐵大橋的旁邊旋轉著，運送大捆大捆的鋼筋。橋上，蚌福高鐵合蚌段正在鋪軌中。這是最后的工作。鋪完軌以后，檢修，調適，就可以試車了。
這條線路的通車時間，從去年年底改到今年過年之前，再改到今年7月。
“現在各個工區的人都開始忙活起來了，工地好久沒有這么熱鬧。”老梁說。
工地上的熱鬧，是京福高鐵全面復工征兆。
在3月21日國務院常務會議做出“建成一批重大鐵路項目，適時開工一批急需必需項目”的部署后，國務院總理溫家寶日前在廣西、福建等地調研經濟運行情況時再次表示，今年鐵路5000億元的投資要到位，使在建的鐵路線路開工。
“隨著資金的落實，各工地普遍復工。停工的鐵路復工率達到80%。”中國工程院院士、中鐵隧道副總工程師王夢恕表示。
高鐵復工潮
這里是和京滬高鐵交界的地方。施工過程中，幾乎幾分鐘就有一輛高鐵呼嘯而過。
去年，由于資金緊張，蚌福高鐵也無法避免地遭遇緩建。老梁所在的第一工區內，數千人撤離鐵建現場。只留下十分之一都不到的人進行一些常規活動。“基本的建設都已經做好了，還等著年底通車。結果年底的時候，鐵軌都沒有鋪好。”老梁說。
2009年1月8日，由中國鐵建中鐵上海設計院集團有限公司設計的京福線合肥至蚌埠段正式開工建設。全長130.67公里，其中新建120公里，工程投資估算為97.5億元。按照計劃，應該于2011年12月10日建成通車。
但事實上，去年8月，不僅是蚌福高鐵合蚌段沒有完成鋪軌，在這一個月，蚌福高鐵乃至大多數在建工程大片停工，幾乎全線無人開工。
而在合肥，還有一些即將復工的橋墩，用廢舊廣告布和塑料薄膜包裹著裸露的鋼筋骨架，顯示出一幅久無人至的景象。在匡河施工現場，一位工作人員介紹，施工隊伍陸續進入現場中。
“現在正在陸續恢復中。”京福高鐵安徽項目部一位負責人表示，“但停工時工具設備全線撤出，要完全恢復還需要一點時間。”
慢慢恢復建設的不光只有蚌福高鐵。
津保鐵路容城段，一位過路的村民驚訝地發現，鐵建現場有大量的拉土車進出，去年澆鑄好的水泥墩旁，重新聚滿了干活的人。隨著日前中鐵二局津保鐵路第四標段牤牛河特大橋連續梁5號主墩的樁基開鉆，冰凍8個月之久的津保鐵路工程開始全面復工建設。
除此之外，大同到西安鐵路、云桂高鐵、貴廣高鐵、蘭渝鐵路，以及黃杭、皖贛等線路，均已由當地政府確認復工。
在復工鐵路中，很多線路已經是將要完成的。
預計12月31日完工的有京石高鐵，同樣時間完工的有津秦高鐵、寧杭鐵路，預計5月31日完工的有漢宜鐵路。
不過，今年全國兩會召開后，基建行業環境回暖。像蚌福高鐵這樣剛剛修建的鐵路，也獲得很大資金支持。
資金壓力減小
大量鐵路復工的背后，是暫時緩解的資金壓力。
“沒有錢根本不敢開工，現在資金到位率還是不錯的。”王夢恕表示。
上述京福高鐵安徽段負責人也證實了這個觀點。“去年年底，鐵道部發債融資，其中有一部分劃撥到京福高鐵項目中。不過主要是用于償還拖欠工程款和保證員工工資。今年，是按照正常程序走的建設資金。”
4月初，溫家寶在福建、廣西調研時再次表示，今年鐵路5000億的投資要到位，保證在建的鐵路線路開工。
“目前4000億資金是有的，基本全是銀行貸款。”王夢恕表示，“當然，要完成今年計劃，最少需要6000億，資金還是有很大缺口的。所以只能保證重點項目的建設，一些不太重要的，只能繼續擱置。”
按照去年年底的項目排查，列入中長期鐵路網規劃但尚未開建的鐵路工程項目，目前正在逐一地重新檢查其安全性、可行性和經濟適用性，如無必要，可能會無限期地推遲上馬或者從規劃中取消。
不過，在這樣的排查中，受到波及的主要是客運線路。
據了解，今年貨運線路建設步伐加快。發改委等相關部門正在計劃新建蒙西到華中的煤運大通道。
內蒙古煤運鐵路錫烏鐵路，由于政策變化，去年8月也暫停施工。4月7日，西烏旗鐵路辦向記者證實，這條鐵路已經復工。錫烏鐵路由集通公司、中電投、錫盟興富公司、蒙能公司、大唐國際五家企業參股建設成立，鐵道部不控股。
“這樣的鐵路拉動投資，也不占鐵路建設金大頭，是今年建設的一個重點。”王夢恕介紹。
帶動經濟增長的馬車
拉動投資，是今年鐵路建設的任務之一。
鐵路建設投資巨大，相關產業鏈長，加快鐵路建設，可以帶動鋼鐵、建材、機械、電子設備、能源工業等大批相關產業的發展。
鐵路投資情況確實在轉好。
今年1-2月鐵路完成固定資產投資299.32億元，同比下降57.7%其中，基本建設投資207.97億元，同比下降67.5%。投資顯示降幅縮減，基礎建設緩慢回暖中。
數據不華麗，但是相較2008年的同期，還是增加許多。預計3月投資降幅將進一步減緩。
盡管之前中國鐵路一度出現緊張局面，但時過境遷，在中國的經濟形勢下，鐵路建設背負著經濟建設的使命，在復工的鐵路的一段一段鐵軌鋪設中，緩慢前行。