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中國無須過度擔憂糧食危機 少酒減肉可緩解短缺

2012年09月12日11:37 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 糧食危機 糧食安全 糧食產量 肉蛋 糧食庫存 糧食減產 糧食自給率 糧食畝產量 糧食進口 糧食市場

農產品的“金融化”趨勢越來越明顯

對于價格操縱者而言,沒有“波幅”就沒有利潤。金融危機之后,全球寬松的貨幣政策釋放了大量的貨幣,尤其是美元,如洪水四處泛濫。經濟學家向松祚說得好:“它們(美元)不炒原油就炒黃金,不炒黃金就炒債券,不炒債券就炒糧食。”

中國社科院農發所研究員李國祥點出了“糧食危機”的本質。他認為,現在,整個國際農產品的“金融化”趨勢越來越明顯,所以每當有一個由頭的時候,都會出現農產品價格的大幅波動。

比如說,即使美國農產品出口量是世界上最多的,但它現在只是在生產期,還沒到收割期,最后實際產量到底如何并不清楚,而旱災卻通過國際金融市場迅速反應到價格上,人們的心理預期左右著農產品價格,農產品的金融屬性越強,價格波動越明顯。

中國鄉村規劃設計院院長李昌平用“農產品的武器化”來形容一波又一波的“糧食危機”。在他看來,糧食等農產品是老百姓的生活必需品,生產周期長,儲藏費用高。絕大多數農產品的價格彈性系數小,多了價格暴跌,少了價格暴漲,自古以來就容易讓投機商人囤積居奇。國內有“豆你玩”、“蒜你狠”這些小投機商,國際上則是金融定價,包括糧食、石油等大宗商品在內,都是由國際大資本來定價,“定價權就是控制權,有控制權就一定可以賺大錢。”

這位著名的“三農”問題專家認為,農業發展的第一階段是農產品短缺階段,以追求“產量增長”為目標。第二階段農產品供求基本平衡,以追求“價格增長”為目標。而第三階段是農業資本全球化,以追求“市場份額”和“定價權”為目標,國際上巨型糧食企業往往通過掌控“定價權”來支配市場,甚至威脅某國糧食安全,就叫做“農產品的武器化”。

他表示,國家有關部門曾對國內幾家“串通”漲價的綠豆經營企業實施處罰,后來不了了之。而一旦發生“國內農產品價格定價權的國際化”,將來有很多家外資控制的糧食企業和投機資本串通起來,導致糧食、棉花、豬肉等主要農產品價格暴漲,實施處罰和監管的難度就更大。

少酒減肉應對“糧食危機”

如果排除“炒作”因素,“糧食危機”對中國影響到底有多大?

數據顯示,我國長期堅持立足國內確保糧食安全的基本方針,糧食自給率多年來保持95%以上,少量糧食進口并非是口糧不足,而是為了調劑余缺。今年,夏糧獲“九連豐”,糧食庫存充裕。農業部的農情調度顯示,目前全國大部分地區秋糧作物長勢好于去年,有望再獲豐收,穩定的供給可以保障糧價平穩。

國家發改委的數據則顯示,中國糧食庫存占消費的比重超過40%,遠高于國際公認的17%~18%的安全水平,足以保證國內市場供應。

對于玉米、大豆漲價影響食用油價格的擔憂,糧食專家也認為不必過度夸大。一則是發改委等物價部門對各大食用油企業加大了監管力度;二則是除了豆油、玉米油,還有菜籽油、花生油、葵花籽油等儲備可以替代,市場上的油料供給總體很充足。

從2003年開始,中國的糧食產量連年增產,產量從4.3億噸增加到2011年的5.7億噸。2011年中國人均糧食消費量已突破471公斤,如果折算當年凈進口肉蛋奶果等農產品,我國人均糧食消費量直逼500公斤大關,而世界糧農組織認為人均400公斤即可滿足營養均衡。

國土資源部專家熊志強分析稱,中國老百姓餐桌越來越豐盛,大部分國人的餐飲結構已從“溫飽型”躍入“小康型”,主食消費逐年下降,肉蛋奶酒等副食消費逐年上升。猛增的糧食消費量中,很多都是主食轉化成的副食。

據統計,目前我國口糧消費約占30%,飼料用糧約占40%,工業用糧約占20%,種子和新增儲備用糧約占5%,損耗浪費等約占5%。長時間以來,糧食消費結構的變化趨勢是口糧、種子及新增儲備、損耗等穩中有降,飼料用糧和工業用糧持續攀升。預計飼料用糧將達糧食消費總量的50%左右,工業用糧將達到25%以上。

2003年~2011年,中國肉類總產量從6932.9萬噸上升為8100萬噸左右,中國肉類生產以豬肉為主,牛羊肉的比例不到15%,每斤豬肉約需消耗2.4斤糧食,每斤禽肉或禽蛋約需消耗1.3斤糧食。此外,存欄的母豬以及水產養殖等也需要大量糧食。

工業用糧中,酒類用糧的增速最為迅猛。2011年,我國生產白酒(折成65度)達到創紀錄的102.56億升,相當于2003年白酒產量的3倍多,平均每人15瓶。生產1升65度白酒消耗糧食2~4公斤,取中間值,白酒約耗糧3000萬噸。2011年,我國生產啤酒489.9億升,比2003年增長93%。生產1升啤酒約消耗糧食0.2公斤,啤酒耗糧接近1000萬噸。這就是說,僅僅酒類和酒精耗糧,就占糧食產量的10%以上。

熊志強表示,我國人均肉類消費量已超過國際平均水平,但是還不到美國的一半,因此盡管我國肥胖人口已達3.25億,但是誰也動搖不了富裕起來的中國人在美食佳釀上趕美超英的決心,中國肥胖人口預計在未來20年增加一倍。

同時,我國白酒和啤酒產量早已雄踞世界第一,但啤酒人均消費量還不足德國的1/3,白酒人均消費量不及俄羅斯的1/4,因此商家都認為酒類生產和消費還有巨大增長空間。

但不要忘記,支撐這種“小康型”飲食結構的基礎是糧食。

據統計,2010年,城鎮居民人均購買肉蛋奶的支出是1339元,農村居民人均購買肉蛋奶的支出是449元。熊志強舉例稱,隨著農村居民收入的提高,假如6.56億鄉村人口每人每天多吃1個雞蛋、1兩肉,兩億成年男性農民每周多喝1瓶啤酒,這點要求看似微薄,但用2011年全年增產的糧食都無法滿足。

從這個意義上說,假設未來中國必須應對“糧食危機”的挑戰,那也不會是因為缺乏口糧,而是在糧價過高、中國又無法自給自足的情況下,恐怕就必須通過“全民減肥和全民禁酒運動”,來減少肉食和副食對糧食的消耗。對全民健康而言,這未嘗不是一件好事。

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