官方微博 首頁 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 宏觀經(jīng)濟(jì)

2013年09月05日14:44 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

由著名國際經(jīng)濟(jì)組織亞太總裁協(xié)會（APCEO）與中國吉林省人民政府第三次聯(lián)合主辦的世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(GELS)作為中國東北亞博覽會主要會議之一，2013年9月5日在長春隆重舉行。本屆大會的主題是“城市化的世界發(fā)展經(jīng)驗與中國城鎮(zhèn)化的全球合作機(jī)遇”。著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉先生作為本次大會的執(zhí)行主席，他認(rèn)為破解上述難題，既要借鑒國際經(jīng)驗，更要針對本國實踐積極探索改革的新思路，要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鎮(zhèn)化由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)其健康快速可持續(xù)發(fā)展。特別要注意以下幾點：

第一，堅持以政府規(guī)劃和管理為主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的功能。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃先導(dǎo)機(jī)制，通過制定完善城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃、鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策，推動農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移；同時充分發(fā)揮市場的作用，依靠市場機(jī)制推動資源要素向優(yōu)勢空間和高端產(chǎn)業(yè)集聚。

第二，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌做到實處，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的融合。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素有序流動奠定制度基礎(chǔ)。目前重點是完善土地承包經(jīng)營權(quán)制度、宅基地使用權(quán)制度和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。

第三，實施文化建設(shè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)文化建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。文化是城市的靈魂，文化建設(shè)是城市品位升級的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)歷史街區(qū)保護(hù)與更新要堅持空間整體性原則、多樣性原則、歷史延續(xù)性原則和公眾參與性原則，保護(hù)、合理利用城鎮(zhèn)歷史建筑，做到保存地脈、保留地標(biāo)、功能置換和業(yè)態(tài)更新。

第四，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性，做好規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)和地方特色的系統(tǒng)整合。首先要保證規(guī)劃有效執(zhí)行，其次要積極推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃的動態(tài)創(chuàng)新和特色創(chuàng)新，再次要按照新城建設(shè)規(guī)劃，最后要繼續(xù)提高城市內(nèi)部土地利用率，實現(xiàn)土地利用集約化。

第五，建立城鄉(xiāng)生態(tài)共保機(jī)制，達(dá)到人與自然的和諧共處。加快節(jié)約型城市建設(shè)，不斷改善城市人居環(huán)境；加快城市生態(tài)恢復(fù)和改造，提高城市綠化水平；加強(qiáng)城市景觀整合與治理，形成城鄉(xiāng)生態(tài)共保機(jī)制，著力解決城市環(huán)境污染問題；加快建設(shè)綠色低碳、和諧宜居的新型城市，合理布局，以大帶小，培育壯大城市群，使城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)與資源環(huán)境承載能力相匹配。 （闕志華）

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)