今天是中小學(xué)生開學(xué)日，本市教育行政部門送出“新年禮物”：投入3.2億元為義務(wù)教育階段學(xué)生書本費(fèi)“埋單”。至此，本市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的中小學(xué)生已免交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書本費(fèi)，開始享受免費(fèi)教育。
市教委透露，中央按黑白版教材標(biāo)準(zhǔn)撥付中小學(xué)書本費(fèi)，本市的彩頁課本成本高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按目前義務(wù)教育階段96萬名在校中小學(xué)生測(cè)算，僅此一項(xiàng)本市今年要補(bǔ)貼3.2億元。而自2006年秋季起，本市公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均不再收取學(xué)雜費(fèi)。市教委副主任尹后慶說，推行免費(fèi)義務(wù)教育，是政府提高基本教育公共服務(wù)的舉措之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本市不斷加大民生類投入，讓市民共享發(fā)展成果。
在推進(jìn)免費(fèi)義務(wù)教育的進(jìn)程中，本市努力促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡。各項(xiàng)“免費(fèi)行動(dòng)”首先在郊區(qū)實(shí)施：2006年春季起，本市9個(gè)郊區(qū)和浦東新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)，當(dāng)年秋季起全市推行。去年秋季，中央補(bǔ)貼2300多萬元、市財(cái)政投入9324萬元，為郊區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生提供免費(fèi)書本，今天起城區(qū)學(xué)生也開始享受。同時(shí)，本市教育投入逐漸向郊區(qū)傾斜。2005年起，每年從市級(jí)教育費(fèi)附加中拿出3億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持崇明、奉賢、南匯、金山、青浦、松江等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的義務(wù)教育。多數(shù)農(nóng)村學(xué)校校舍條件、師資水平等逐年提升，教學(xué)質(zhì)量大幅提 高。
本市義務(wù)教育還關(guān)照特殊群體，保障教育公平。自2005年秋季起，本市對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，即減免雜費(fèi)、減免書本費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)等。今天起，4萬名貧困家庭中小學(xué)生不僅讀書免費(fèi)，其生活補(bǔ)貼也從每天5元提高到每天6元，素質(zhì)教育活動(dòng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、校服費(fèi)等也將有所減免。而在特殊教育學(xué)校讀書的聾、啞、盲、智障等孩子，不僅已享受免費(fèi)教育，還有康復(fù)專項(xiàng)資金。
據(jù)了解，今年本市將完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升教育內(nèi)涵。
各區(qū)縣實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)"三個(gè)增長(zhǎng)"，提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。教育經(jīng)費(fèi)的增量部分主要用于郊區(qū)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)，加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育師資和管理力量的配備，提高郊區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師待遇等。本市還將啟動(dòng)新一輪培訓(xùn)計(jì)劃，提高中小學(xué)教師的人文素養(yǎng)和教書育人能力。繼續(xù)推行課改，全面提高學(xué)生素質(zhì)，探索建立課外創(chuàng)新研究基地，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。(作者:李愛銘)
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