近日,一則刊登在成都報紙上的拍賣公告在媒體上引起軒然大波。該公告稱,“2006年秋季國際狩獵野生動物額度”將于8月13日在成都拍賣。拍賣野生動物狩獵額度,這在我國還是首次。
昨天,在國家林業部野生動植物保護司召開的臨時新聞發布會上,有關負責人就“2006年秋季國際狩獵野生動物額度”拍賣情況作了說明,并公布了此次狩獵額度將涉及14種野生動物共289只(頭),地域范圍限于四川、新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏、內蒙古、湖南等8個省和自治區。
拍賣野生動物狩獵額度是首次
昨天下午4時,國家林業部野生動植物保護司召開臨時新聞發布會。發布會上,野生動植物保護司副司長王偉解釋,“野生動物狩獵額度”指的是狩獵的地區劃定、狩獵對象以及狩獵數量限定。王偉告訴記者,狩獵野生動物的大門從來沒有關閉過,國際狩獵野生動物在我國也不是新鮮事,但采用拍賣的方式進行,這還是第一次。王偉說,這是野生動物保護措施市場化的一個探索和試點,明年將會根據試點情況逐步推行。
據介紹,對于野生動物狩獵,無論申請人是外國人還是中國人,林業部過去一直是“一事一批”,即一旦有機構提出狩獵的要求,再視具體情況進行行政審批,程序比較復雜。
據王偉介紹,“2006年秋季國際狩獵野生動物額度”涉及盤羊、羚牛、白唇鹿、巖羊、矮巖羊、馬鹿等14種野生動物共289只,地域范圍限于四川、新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏、內蒙古、湖南等8個省和自治區。
競買者門檻高,全國僅4家機構具資質
昨天下午,記者致電發布公告的黑龍江龍法拍賣公司。公司負責該拍賣項目的張長明先生告訴記者,此次拍賣的競買者必須是具有國際狩獵代理資質的國內機構,報名時必須持有相關資質證明、營業執照、法人授權代理證明以及保證金10萬元才能報名。
張長明不愿透露目前競買者的報名情況,但他向記者透露,目前國內具有該資質的機構只有中國野生動物保護協會、中國婦女旅行社、北京正安國際旅行社等四家。有媒體報道,中國野生動物保護協會將參加拍賣。
網友提出兩點質疑
我國首次公開拍賣野生動物狩獵額度引發了不同聲音。昨天晚上,記者瀏覽一些網絡論壇發現,眾多網友對此提出質疑。
■質疑一:是保護生態平衡還是破壞生態平衡?
一位署名陳貞璟的網友認為,我國野生動物的種群數量雖然得到了一定的恢復,但遠遠沒有達到不殺不行的“飽和”程度。而且,大自然遵循的是弱肉強食和優勝劣汰原則,自然能維持不同野生動物間的種類平衡,人類的刻意獵殺反而會破壞生態平衡。
■質疑二:狩獵額度拍賣是出于利益驅動?
據媒體報道,獵殺一只野牦牛將花費4萬美元,獵殺一只巖羊的花費也將在1萬美元以上,而且具備國際狩獵代理資質的多為旅行社。一位網友據此擔心,“有限度狩獵”一旦成了旅游項目,在市場利益的驅動下很容易變成“無限度的濫殺”。
林業部:嚴格論證不會導致種群破壞
采用額度拍賣的方式等于簡化了國際狩獵的申請程序,這是否會增加狩獵者,而大大減少野生動物的數量?針對讀者的擔心和網友的質疑,王偉回答,上述被拍賣的額度是經過嚴格論證的,而且狩獵必須在指定的時間、指定的地點獵殺指定的野生動物,并遵循“打公不打母、打老不打小”等原則,不會對野生動物種群造成破壞。而且,拍賣所得的資金收入將全部用于保護野生動物。
據世界野生動物保護組織估算,一個地區的獵捕動物數量占當地野生動物年增長量的18%以下,就不會影響動物的生長和整個生態環境的平衡。野生動物保護方面的專家也認為,在我國西部一些地區,因為天敵減少,保護力度加大,諸如巖羊、野豬等種群成倍增加,在一定程度上破壞了生態平衡,有控制的狩獵能人為地調節野生動物的種群數量。
【新聞鏈接】
目前,中國的國際狩獵已開展20年,在四川、青海、新疆、甘肅、山西、黑龍江等省區建立了國際狩獵場,其中僅在山西就有12家。去年公布的一組數據表明,國際獵人共在我國狩獵場獵捕獸類野生動物700多只,為野生動物保護工作提供了400多萬美元的保護資金。
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