16日至19日，由國家農業開發辦主任王建國和水利部副部長鄂竟平帶領的考察組一行12人，實地踏訪了拜泉、克山等地，檢查、指導黑龍江省黑土地水土保持工作情況。
東北黑土區是世界上僅有的三塊黑土區之一。而黑龍江省地處東北黑土區的核心地帶，其面積占東北黑土區總面積的45％左右。黑龍江省黑土地的開發已有100多年，由于歷史上重開發、輕保護，使黑土資源在自然和人為雙重因素作用下流失十分嚴重。據全國土壤侵蝕遙感調查結果顯示，全省水土流失面積為11.2萬平方公里，占全省總面積的25％，其中耕地流失面積5.67萬平方公里，占總耕地面積的50％。黑龍江省水土流失類型主要為水力侵蝕，占總侵蝕面積的78％。據水利部門統計，黑龍江省每年因水土流失造成的土壤流失約為每平方公里3000噸左右。
近年來，黑龍江省水土保持工作堅持預防為主的原則，開展以小流域為單元的水土流失綜合治理，堅持山、水、田、林、路統一規劃，因地制宜，工程措施、植物措施和耕作措施合理配置，以治理坡耕地、改造中低產田為重點，把經濟效益、生態效益和社會效益結合起來。到去年底，全省已累計治理水土流失4.28萬平方公里。
考察組對黑龍江省近年來開展的治理工作給予充分肯定，尤其是從2003年開始實施“東北黑土區水土流失綜合防治試點工程”后，黑龍江省已經形成了一系列成熟的治理思路和技術手段。考察組希望，黑龍江應進一步研究、破解黑土地治理中農民出工難、占地難等難題，創造性地解決黑土地治理中遇到的難題。同時國家農業綜合開發辦將進一步研究對黑土地治理的投入，以遏制住迫在眉睫的黑土地水土流失勢頭。（馮建維 賈紅路）
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