新華網(wǎng)昆明７月２７日電（“新華視點”記者李倩）給墓碑刷綠漆，用遮陰網(wǎng)擋墓地——最近云南昆明市宜良縣發(fā)生的這樁怪事備受質(zhì)疑。刷綠墓碑是為了“綠化墳山”？裝上遮陰網(wǎng)就能治理“青山白化”？為探究事實真相，“新華視點”記者進行了追蹤調(diào)查。
村民：上面檢查干部催 墓碑涂綠急應對
記者從宜良縣城向狗街鎮(zhèn)方向行駛，沿路的山體上，有的地方遠望去一片蔥綠，走近看才發(fā)現(xiàn)是墓碑墳山被一張張黑色和綠色的遮陰網(wǎng)、塑料布、水泥袋或樹枝等遮蓋起來，有些還被油漆涂成了綠色。
２２日下午４時，記者爬上龍山村駱家營村民小組后的團山，看到幾十座墳墓被遮擋或刷綠。用綠色油漆涂抹過的墓碑看上去非常古怪。幾個自稱是“村民”的人正用白色油漆將一尊涂綠的墓碑覆蓋，看到記者后立刻用遮陰網(wǎng)遮住。雖然他們反復申明上山只為種樹，然而就在墓碑旁的荊棘叢中，記者發(fā)現(xiàn)了一個使用過的綠色油漆盒，而被白漆覆蓋下的墓碑周邊還殘留著綠色的油漆。
是誰讓遮擋墓碑？村民陳富祥等人告訴記者：“一個月前，村干部挨家挨戶通知讓把墳墓周邊種上樹遮住墓碑，村民認為栽種樹苗遮不住，干部就讓用遮陰網(wǎng)遮蓋，說是上面很快來檢查。如果不遮擋就把墳墓敲掉。”村民柳樹英等人說：“廣播里通知過，村民私下也傳‘不遮墓碑就敲墳’，我家在團山有兩座墳，只好買了兩張遮陰網(wǎng)先把墓碑遮住，等以后再說。”
對于把墓碑涂綠的做法，村民陳正章說：“把墳遷到公墓，要花成百上千元，我們出不起。”“種樹的成本也比較高”，龍山村一位苗圃工作人員說，在一座墳周邊種樹需要１０棵左右，像雪松、三角楓等樹種，每棵價格少則八九元，多則幾十元。因團山缺少水源，這些植物很難存活。“耐旱的藏柏每棵只需幾毛錢，但沒有苗。”
相比之下，買一張遮陰網(wǎng)大概需要１０多元，買一小盒油漆只要幾元錢，因此絕大多數(shù)村民選擇了這兩種方法。
干部：政府要求植樹擋墳山 村民“偷懶”“怕出錢”
宜良縣民政局局長趙偉說：“我們從未發(fā)文讓村民將墓碑涂綠，用遮陰網(wǎng)遮蓋、稻草覆蓋，這是村民為應付上級關(guān)于整治墳山墓地要求，怕出錢的一種偷懶的個體行為。”
據(jù)了解，縣民政局此前檢查時就發(fā)現(xiàn)了問題，７月１９日下發(fā)通知，提出一些整治墳山墓地的做法與上級要求背道而馳，治標不治本，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真自查，對已經(jīng)存在的問題進行整改。
趙偉表示，為消除“青山白化”現(xiàn)象，提升城鄉(xiāng)文明水平，該縣對公路、鐵路和江河沿線及城市居住區(qū)、經(jīng)濟開放區(qū)、風景名勝區(qū)、水源和文物保護區(qū)等“三沿五區(qū)”視野可見范圍內(nèi)的墳墓，采取平毀、搬遷、改造、植樹遮擋等方式，確保到２０１０年整治率達到１００％，實現(xiàn)整治區(qū)域內(nèi)見樹不見墓。“改善墳山環(huán)境需要廣大群眾的參與和理解，政府和個人都有責任。”
對于村民“不遮墓碑就敲墳”的說法，龍山村村委會主任陳津表示，上面對村干部的管理非常嚴格，誰也不敢說把墳敲掉之類的話。但一些村民認為村干部說假話。
令人費解的是，記者采訪期間，５個自稱龍山村干部的人員氣勢洶洶地將記者圍住，大聲呵斥和盤問，并要求記者說出“哪個村民亂說話”。
當?shù)匾恍└刹咳罕娰|(zhì)疑說，宜良縣的墓地整治通知很像一些地方的拆遷通知，但它連一個象征性的補償條款都沒有。無論搬遷、改造，還是按上面要求栽種“常綠喬木”，都需要花大量的錢，村民承受不起，但干部不管實際困難，只要“完成任務(wù)”。
專家：“形象工程”不恤民情 執(zhí)行政策急功近利
針對宜良墓碑“刷綠漆”事件，云南省社科院研究員李進參認為，整治墳山墓地，本是保護生態(tài)環(huán)境、提升文明素養(yǎng)的善舉，宜良縣如果能為村民設(shè)身處地著想，給予村民相應的種樹、管護等費用，解決他們的后顧之憂，就不會出現(xiàn)把墓碑“涂綠”等造假行為。如今，干部再把已“涂綠”的墓碑又“涂白”回來，更顯得多余且勞民傷財。
繼云南富民縣、甘肅隴西縣曝出“荒山涂綠漆”等事件后，云南宜良縣又發(fā)生“涂綠墓碑”的事情。深入探究，無論是政府意志還是個體行為，這類怪事屢發(fā)的根源，大都是為了“應付上級檢查”或“體現(xiàn)環(huán)保政績”。
出于“應付上級檢查”而采取的臨時性措施，急功近利，華而不實，與強調(diào)科學發(fā)展、重視民生的執(zhí)政理念背道而馳。云南大學有關(guān)專家提出，當前泛濫的檢查評比讓基層疲于應付，苦不堪言，要求“１００％的達標率”固然理想，但地方政府和部門在制定有關(guān)政策時，應充分考慮可行性，簡單地發(fā)號施令，甚至欺上瞞下，漠視群眾意愿、不顧群眾承受能力的做法，屬于典型的官僚主義和形式主義，必須堅決查處和糾正。
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