- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器華海紙業暗管偷排、超標排污、稀釋污水、違反“三同時”,違法行為幾多重;企業受罰,董事長黨內嚴重警告,南漳縣政府被通報批評,相關責任人受處分,受懲人員一長串
偷排法、障眼法、深埋法……面對在工業廢水處理方面日益“高明”的環境違法行為,湖北省環保部門首次運用高科技暗管雷達探測儀,一舉查獲了南漳縣華海紙業有限責任公司(以下簡稱“華海紙業”)在漢江支流蠻河河床內埋設暗管的偷排行為。
經查實,這家企業存在私埋暗管偷排超標污水、私自安裝清水管道稀釋污水、違反“三同時”制度驗收超期9個月等多項環境違法問題,其違法排污的行為最早可追溯至2005年。
針對南漳華海紙業違法排污行為,湖北省環保廳近日做出了處罰,開出全省最大一筆環保罰單,對企業罰款和追繳排污費630萬元,董事長受到黨內嚴重警告處分;縣政府被通報批評,副縣長接受誡勉談話;縣環保局相關責任人受到黨內警告、行政記大過、免職、調離行政執法崗位等處分。
調查:
企業拒不交待,暗管雷達“逮”出原形
6月21日和24日,湖北省環保廳連續接到媒體舉報,稱華海紙業存在暗管偷排和超標排污等違法行為。省環保廳迅速組成調查組赴現場進行調查核實,并向省政府報告。省長李鴻忠、常務副省長李憲生、副省長張通分別做出重要批示,要求迅速整改,落實環境法律法規,對于有法不依的典型要抓住不放,舉一反三,發揮警示作用。
排污事件究竟是偶發故障還是另有蹊蹺
6月26日~29日,記者與湖北省環境監察總隊及襄樊市環保局組成調查組,對這家企業進行檢查。
在當地村民的指引下,檢查組來到距離企業約500米遠的蠻河一處河道內,記者發現有兩處草叢中有水流出。
據舉報人透露,這就是華海紙業的排污口,6月21日上午9點和下午5點,有大量灰黑色廢水不斷從管道里涌出,與河中的清水交匯。
舉報人當天向縣環保局舉報并提取了兩次水樣。縣環保局的檢驗結果顯示,廢水中的化學需氧量濃度分別達到512毫克/升和371毫克/升,屬嚴重超標。針對這次超標排放,南漳縣環保局對華海紙業有限公司處以10萬元罰款。
據了解,華海紙業是南漳縣四大龍頭企業之一,現在每年上繳利稅可達3000多萬元,而當地上年度的地方財政總收入不過2.33億元。
華海紙業由原國營南漳縣造紙廠改制而來,是南漳縣的一家老污染企業。關閉老生產線前,華海紙業排出的工業廢水與縣城另幾個污染企業產生的廢水匯在一起,使當地河水由原來可飲用、可灌溉的水體變成了連灌溉要求都達不到的劣Ⅴ類水體。
2007年,華海紙業按湖北省政府的要求在最后期限內關閉了運轉30年的老生產線,同時廠區興建了兩條新生產線,并購買了先進的治污設備,建成了新污水處理系統。
按理說,現在企業完全有能力做到污水達標排放,這次為什么會排放超標廢水呢?
華海紙業的解釋是污水處理系統出了故障,進口的軸承燒壞了。
然而記者了解到,污水處理設備一旦發生故障,在修復后,超標的水要處理成達標水一般要8小時左右。而在6月21日傍晚,在廠方發現舉報人提取水樣后的40分鐘內,排污口的水迅速由濁變清,同時縣環保局在取樣后檢測結果顯示其由超標變成了達標。
這是不是有些太快了呢?華海紙業副總經理馮永忠也承認,在這么短的時間內發生這種變化不正常。
那么,華海紙業這次排污事件究竟是偶發故障還是另有蹊蹺?
暗管雷達探測儀探查出暗管與原始施工圖紙吻合
在廠區污水處理廠內,記者發現,新污水車間閥門處兩根直徑約50厘米的管道有被剛剛割斷的痕跡,有6處地面剛用水泥封上,水泥還沒有完全干。據舉報人透露,這是企業為了應對檢查頭天才封堵的。
是否存在偷排暗管,只有刨開水泥才能一探究竟。可經過一天的溝通,華海紙業堅決否認存在任何暗管偷排行為,并以“開挖地面尋找暗管會影響生產”為由拒絕對此進行調查。
地下的暫時查不下去了,地上的又如何呢?檢查組發現,在污水處理車間的過濾池和總排口附近,有一條不該有的進水管。原來,這條水管是專門用來稀釋污水、應付檢查的。
就在此時,湖北省環境監察總隊已經與北京一家公司取得聯系,一套高科技暗管雷達探測儀已經從北京航運至華海紙業檢查現場。
這臺儀器真的那么靈?華海紙業起初就是“不信這個邪”,依然咬定不存在暗管偷排。
下午兩點許,頂著炎炎烈日,在近40度的高溫下,暗管雷達探測儀開始正式作業。按照湖北省環境監察總隊長高水生及執法人員涂超、王峻研究和劃定的核心區域,探測儀首先在污水車間總排口通往河邊的泥土道路中探查到地下埋設著一條暗管,而且這根暗管還順著院墻延伸至蠻河。
隨后,在污水車間兩處閥門下方,暗管探測儀又探查到地下埋設著兩條暗管及其走向。與此同時,執法人員從現場一處隱蔽的草叢中也找到了一根鋼管,這根鋼管正好與閥門的切口可以對接,其切口上的痕跡是新的。
鐵證如山。隨后,企業副總經理馮永忠只好拿出了污水處理車間管道的原始施工圖紙,記者對比證實,企業私設的幾條暗管與當天暗管探測儀器探明的幾處暗管一模一樣。