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中國高層接連發聲“治霾” 多地出臺應急方案

2013年01月31日09:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 霧霾 黃色預警 應急預案 應急方案 應急管理

1月29日正午,太陽被北京的霧霾籠罩。當日,霧霾繼續“包裹”北京城,受其影響,北京的空氣質量仍不容樂觀,再次達到嚴重污染級別。中新社發 劉關關 攝

1月27日,河南省開封市發布大霧橙色預警信號,開封市區能見度小于500米,縣區出現能見度小于50米的霧,大霧給人們出行帶來很大不便。中新社發 凱楓 攝 圖片來源:CNSPHOTO

中新網1月30日電 1月以來,霧霾大規模“入侵”中國,中東部地區多處出現20天以上的霧霾天。天降雨雪讓霧霾稍有緩解,但雨雪之后,霧霾又卷土重來,導致空氣質量、交通等問題頻頻告急。連日的霧霾天氣持續成為輿論焦點,近日中國高層就“治霾”連續表態,同時,有關部門也在制定應對措施。

霧霾圍城致多地“失守” 雨雪月底來援

新年伊始,大范圍的霧霾天氣輪番籠罩中國大部地區。27日,多地再現霧霾天,并持續數日。中央氣象臺30日06時繼續發布大霧黃色預警,與此同時,霾黃色預警持續發布,今明兩天中東部地區霧霾天氣仍將持續。而據氣象衛星遙感監測顯示,29日,全國霧霾區域更是高達135萬平方公里。

中央氣象臺預計今天白天到夜間,遼寧中部和遼東半島南部、華北東部、黃淮、江淮、江漢東部、江南北部及廣東珠三角地區有中度霾,局部地區有重度霾,其中京津地區、河北、山東及河南等地仍將是霧霾“重災區”。

據環保部網站消息,截至29日上午10時,在過去24小時內,中國中東部地區受霧霾天氣影響逐漸擴大,灰霾籠罩面積約為130萬平方公里,北京、天津、石家莊、濟南等城市空氣質量為六級,屬嚴重污染;鄭州、武漢、西安、合肥、南京、沈陽、長春等城市空氣質量為五級,屬重度污染。

據中央氣象臺消息,在東移冷空氣和南支氣流的共同影響下,從30日夜里起,至2月2日,我國中東部地區自西向東將有一次大范圍雨雪天氣過程,這將有利于驅散籠罩中東部多日的霧霾。其中內蒙古東北部、黑龍江中西部、吉林中部等地的部分地區有大雪,局地有暴雪;江漢、黃淮南部、江淮、江南北部及云南南部、廣西西部等地有中雨,局地有大雨。

高層連續發聲“治霾”要求“必須有所作為”

霧霾天氣持續、反復,讓各地醫院呼吸系統疾病就診人數持續增加,“空氣有毒”也引來國內外媒體的諸多討論。1月,中國國務院總理溫家寶以及中共中央政治局常委、國務院副總理李克強都對此問題進行了表態。

1月24日至29日,溫家寶在中南海主持召開三次座談會,聽取各界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。溫家寶表示,最近的霧霾天氣對人們生產生活和身體健康都造成影響,我們應該采取切實有效的措施,加快推進產業結構和布局調整,推進節能減排,建設生態文明,用行動讓人民看到希望。

此前,1月15日,李克強在出席會議時談及空氣污染治理問題。他指出,在這一過程中,我們及時并如實向公眾公開了PM2.5的數據。積累問題是個長期過程,解決問題也需要一個長期過程,但是必須有所作為。

李克強表示,一方面要加大環保執法和其他相關方面的工作力度,另一方提醒公眾加強自我防護。這件事需要樹立全民意識,需要全民參與,共同治理。

此外,環保部部長周生賢24日說,PM2.5治理既是“攻堅戰”又是“持久戰”,要采取綜合措施加大力度治理。

霧霾來襲 多地、各部門出臺應對方案

除了高層表態以外,中央多個部門及多地都開始就霧霾天氣制定或出臺應急方案。

日前,公安部、交通運輸部和中國氣象局聯合印發通知,要求加強惡劣天氣公路交通應急管理工作,確保公路安全暢通。交通運輸、氣象部門將積極推進公路災害性天氣預報預警系統和公路交通氣象觀測站網建設,特別是在團霧和雨雪多發路段、易結冰路段及周邊區域,科學布設氣象監測設備、道路監控設備和預警信息發布裝置。

同時,公安、交通運輸部門要協調廣電、通信等部門建立公路惡劣天氣監測預警和應急信息發布機制,及時發布惡劣天氣和道路通行信息,引導駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線。

1月28日,中國氣象局預報與網絡司發布通知,對霾預警信號標準進行了修訂,首次將PM2.5作為預警分級的重要指標之一。同日,中央氣象臺首次單獨發布霾預警,不再像往常一樣發布霧霾預警。

北京市今年推出了四個舉措,首先是從今年開始啟動北京市重污染日的應急方案,現在已經啟動了。第二方面是將大氣污染的防治立法提上日程,現在北京市大氣污染的防治條例還在面向全社會征求意見。第三點是從2月1號開始在全國率先執行第五階段機動車排放標準。第四是在嚴重污染的時候將增加市政清掃的頻次。

北京在1月份僅有5天不是霧霾天。市委市政府于29日召開緊急會議,要求在應急方案基礎上,立即啟動更加嚴格的大氣污染應急減排措施:三成公務車停駛,103家重點排污企業停產,所有渣土運輸車停止上路行駛,并要求至少實施到周四24時。

同時,南京的環保部門已經向市政府提交了“重污染日應急預案”。 在預案中,環保部門建議:一是機動車實施單雙號限行措施,控制機動車數量;二是重污染天氣,建筑工地嚴禁土方施工;三是對污染排放大戶,如冶金、建材、化工行業限制排放或者暫時關停。

從16日開始,濟南開始實行公務用車和社會車輛單雙號行駛、部分重點工礦企業臨時限產限排、建筑及拆遷等施工工地室外作業停工減少揚塵污染等八項應急措施,以緩解空氣污染狀況。

另外,河南鄭州鐵路部門已采取多項措施保障鐵路運輸安全,增加了對動車組車頂高壓設備絕緣子的維護保養頻次;同時還加大了對機車乘務員的霧霾天氣行車能力培訓;并及時通過手機短信、飛信將氣象信息準確發布給值乘機車乘務員手中,以保障段內鐵路的行車安全。(完)

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