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截至16日,已有近半中國省一級人大政協“兩會”召開。綜合相關信息來看,各省份按照十八屆三中全會全面深化改革的部署,結合各地實際,對眾多改革事項進行各具地方特色的部署,其中,“單獨二孩”、新型城鎮化等獲重點強調,路徑漸明晰。
全面深化改革元年 “改革”成各地兩會關鍵詞
1月6日,寧夏回族自治區政協十屆二次會議拉開了今年省級地方兩會的序幕。今日,將有4省份召開政協會(遼寧、湖北、山東、四川)、7省區市召開人代會(廣東、北京、河南、浙江、貴州、新疆、廣西)。截至目前,共有14個省級地方兩會召開。
今年,是中國全面深化改革的元年。在國家層面做出總體部署后,各地如何啟動全面深化改革的“地方版”備受矚目。觀察今年省級地方兩會中的政府工作報告,“改革”無疑是統領全篇的核心詞匯。
在寧夏今年的工作報告中,寧夏回族自治區主席劉慧將“以改革統攬各項工作”放在突出位置,并用報告十分之一的篇幅,從“加快行政體制改革、深化經濟體制改革、建立現代市場體系、統籌社會領域改革、擴大對外開放”等5個方面闡述了落實改革任務的思路。
“改革統領全局”也在河北省今年的政府工作報告中得到體現。河北省長張慶偉在報告中指出“改革是經濟發展和社會進步的永恒動力”,并強調堅持以改革統領全局,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
在強調改革的重要性之外,張慶偉還在報告中提出“深化行政管理體制改革、著力清除各種市場壁壘、深入推進國有企業改革、穩妥推進農村綜合改革、大力推進財稅金融改革、積極推進社會事業改革、構建開放型經濟新體制”等七個方面推進改革的措施。
由于社會經濟發展水平存在的差異性,各地在部署改革任務的時候不但強調了深化改革任務的全面性,還根據自身情況推出了有針對性的改革方案。
地處東南沿海的福建,在政府工作報告中明確“支持泉州市開展民營經濟綜合配套改革試驗”,除去試點改革的做法,福建還根據自己的區位優勢,提出“主動對接上海自由貿易試驗區政策,推動在本省設立自由貿易園區”。
與沿海省份相比,內陸省區則在對外開放上做文章。陜西提出“打造絲綢之路經濟帶新起點”,西藏則著力激活改革開放,欲“依托藏青工業園,積極融入絲綢之路經濟帶”,并“積極參與孟中印緬經濟走廊”。