一是發揮環保目標考核引領作用。按照黨的十八大、十八屆三中全會提出的要求和市委部署,改變以犧牲環境為代價換取經濟增長現狀,實現經濟增長與環境保護并重目標,通過深入調研,提出了強化對縣區政府、產業園區、市級相關部門和相關大企業的環保目標考核機制,制定了全新的考核目標、考核獎懲措施,印發了《攀枝花市2013年縣(區)政府環境保護責任目標考核辦法》、《2013年度攀枝花釩鈦產業園區環境保護工作考核辦法》,把環境質量、主要污染物總量減排、國家環保模范城市創建、環境風險防控、環保能力建設納入了考核內容,對不能完成總量減排和發生較大及以上突發環境事件處理不力而造成嚴重后果的,嚴格執行一票否決。
二是探索污染防治新途徑。為改變過去在污染防治上重點源治理輕面源、線源、區域、流域污染防治的現狀,提出以“三片一線一企”為重點的綜合污染防治新舉措、新辦法。提出了西區、東區倮果-五道河、安寧-釩鈦產業園區、金沙江攀枝花市城區段沿江和攀鋼的區域流域污染防治三年攻堅方案并精心組織實施,列出了總共231項污染防治攻堅項目,2013年重點實施75項攻堅項目。開展了大宗物料運輸方式環境污染現狀調查研究,提出了大宗物料集散中轉、鐵路水運、皮帶管道運輸等多種運輸方式,減輕單一道路方式造成的二次揚塵污染。提出了工業揚塵污染整治方案,開展了貨場、原料堆場、曬礦場、配料場的綜合整治。
三是創新環評審批新機制。為規范建設項目環評審批行為,提高科學決策水平,防范審批風險,制定并印發了《攀枝花市建設項目環評審批管理辦法》,改變過去由部門和分管領導決定項目環評審批現狀,提出了環評審批、項目竣工驗收局務會集體研究決定新模式,進一步分解審批壓力,提高審批效率,更好服務科學發展。
四是創新執法監管模式。在環境監察執法上,在推行科技化、信息化執法監管的技術上,實施環保專業、環保管理功能執法機制,有現在的分片包抓執法改為按環保管理業務專業化管理,分別實行排污費稽查征收、機動車排氣污染防治、環境影響評價、農村生態環境、核與輻射、危險廢物、污染防治與總量減排環境監察執法體制。
五是創新了污染源在線監測設施管理權移交試點。通過深入調查研究,找準了企業在線監測監控設施運行管理中的致命弱點,要求全市所有球團企業完善在線監控監測系統,鈦白粉廠酸解、鍛燒尾氣脫硫設施建設,完成比對監測,并向環保部門移交管理,確保實現穩定達標排放。