原標題：七分人努力 三分天幫忙 民眾的藍天獲得感不斷增強

全面深化改革這五年

2018年，北京的公眾普遍感到藍天多了，口罩和空氣凈化器的使用次數少了。在生態環境部1月21日召開的例行新聞發布會上，生態環境部大氣環境司司長劉炳江指出，2018年，北京平均PM2.5濃度已達近十年來的最低水平，為51微克/立方米；優良天數227天，占比62.2%，重污染日15天，比2017年減少9天。

空氣質量改善，“人努力”占70%

北京只是我國空氣治理初顯成效的一個案例而已。據生態環境部提供的數據，2018年，我國338個地級及以上城市空氣質量平均優良天數比例為79.3%，同比提高1.3個百分點；重污染天數比例為2.2%，同比下降0.3個百分點；PM2.5和PM10濃度分別為39、71微克/立方米，分別同比下降9.3%、5.3%。除臭氧外，二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳等濃度均有不同程度下降。

“空氣質量改善受人為減排、氣象條件兩大因素的影響?！敝袊こ淘涸菏?、清華大學教授賀克斌說，2017年和2018年這兩年，整體上來看，氣象條件在空氣質量改善中起到“助推作用”。2017年與2016年比，空氣質量改善幅度里，“人努力”占70%、“天幫忙”占30%。“2018年比2017年氣象條件略好一些，通過空氣質量模型和氣象綜合指數分析的初步結果看，大氣污染濃度下降，人努力約占2/3、天幫忙約1/3。”

重大工程、能源和產業結構調整減排貢獻率達84%

地面觀測數據顯示，2013—2017年，我國PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮的年均濃度分別大幅下降35%、23%、23%、49%、3%。

“2013—2017年間，74個重點城市PM2.5年均濃度下降了25微克/立方米，其中，重大減排工程、能源和產業結構調整各自貢獻了40%、27%和17%?！辟R克斌說。

從具體數據來分析，2013—2017年，我國煤炭消費總量下降3億多噸，占一次能源消費比重由67.4%下降到60%左右；3100億千瓦時電力替代了煤炭和油品、200億立方米天然氣替代了燃煤；淘汰治理無望的小型燃煤鍋爐20多萬臺。

在產業結構調整和重大減排工程方面，淘汰落后產能和化解過剩產能鋼鐵2億多噸、水泥2.5億噸、平板玻璃1.1億重量箱、煤電機組2500萬千瓦等；1.4億噸地條鋼全部清零，清理整頓“2+26”城市涉氣“散亂污”企業6.2萬余家，淘汰黃標車2000多萬輛等。

在常州市的中天鋼鐵集團廠區，超低排放的燒結機正在運行。作為江蘇省首家實現超低排放的鋼企，中天鋼鐵集團董事局副主席高一平說，通過采用選擇性催化還原（SCR）脫硝工藝，使燒結機機頭煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米, 均達國家超低排放標準。

國家對工業排放正在“提標”，我國燃煤電力機組已累積完成超低排放改造7億千瓦，鋼鐵行業的超低排放正在推進中。作為鋼鐵大省，河北已率先出臺時間表，《鋼鐵工業大氣污染物超低排放標準》從2019年1月1日開始實施。

重點區域將繼續聚焦PM2.5治理

“當前，我國大氣污染物排放量仍處高位，京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原三大重點區域單位面積大氣污染物排放量為全國平均水平的3—5倍。”劉炳江說，2019年是打贏藍天保衛戰的攻堅之年，將繼續推進產業、能源、運輸和用地結構的優化調整。這包括治理散煤、清潔取暖，持續推進重點地區煤炭消費總量控制；在交通結構方面，將大幅提升鐵路、水路貨運比例，全面加強柴油車環保達標監管等。

北京市生態環境局也表示，2019年北京將繼續聚焦PM2.5治理，柴油貨車、揚塵、揮發性有機物污染治理，將“一微克一微克摳”，不斷增強市民的藍天獲得感。