“第三屆中國金融專家年會”3月31日在北京舉行。全國人大常委會副委員長成思危在會上表示,匯率問題主權在中國,自由兌換無時間表。
成思危(資料圖片)
成思危表示,現在的金融問題不是單純的研究自己國內的問題能夠解決的。隨著世界經濟的全球化,金融的全球化,世界也在發展,我曾經講過金融全球化有幾個特征,其中一個特征就是貨幣的虛擬化,貨幣一定程度的虛擬化。什么意思,自從貨幣脫離了金本位和金匯本位之后,我們知道從1820年從英國開始到20年代上海,各國的貨幣發展是以黃金做保障,但是,由于第一次世界大戰,美國經濟蕭條,經濟保持不穩定,所以,1944年出了一個協議,改為金匯兌本位,就是美國保證35美元換一個盎司黃金,所以,儲備美元等于儲備黃金。由于馬歇爾計劃,等于說確立了美元的世界霸主的地位。但是,1970年的兩次金融危機,美國也守不住了,所以1997年尼克松宣布美元貨幣和黃金撤出,這個時候貨幣變成了一種一定程度上被虛擬化,沒有一個客觀的標準存在,只能用它的購買力來衡量。
所以,支撐貨幣的是政府的信用,所以,英文的貨幣,中文翻譯過來是發幣,靠政府的信用來支持的。由于貨幣的一定的虛擬化,使得匯率成為各國之間的政策博弈的工具,為什么?因為匯率代表國際購買化,并不代表國內購買力及或率的只要不買進口商品,對國內匯率是沒有影響的。所以,各國的匯率沒有一個客觀的標準,升值和貶值往往根據自身利益以來考慮的,如果世界各國都能夠按照全球的利益來考慮,有可能達到巴貝特效益,但是,很遺憾的是沒有一個國家先考慮全球的利益,再考慮自己的利益。東亞金融危機的時候,美國要貶值,曾幾何時,在過去的幾年又讓我們升值。
所以,我們說在貨幣問題上,一定是主權在我,一定是我們自己掌握,當然。我們也要不斷的改革自己。但是我們一定要看到,《廣場協議》和《盧浮宮協議》,就是美國當時7國試圖協調匯率一致,但是,實際上不可能做到。所以,不要指望國外,他們為我們好,他們是為他們的利益,所以,我們自己一定要做好。當然,我們匯率的改革,我在97年東亞危機的時候我寫過一書叫《東亞危機的分析和啟示》,當時寫三步走的戰略,第一就是盯住美元,第二是盯住一攬子,第三是人民幣完全可兌換。現在看來我們是從前年的7月開始,實行了參考制度,參考的第一部分的區別,就是參考透明度低,但是靈活度高,盯住的話,盯哪一些幣種這些很重要,要參考。但是不管怎么說,現在匯率幣種的改革已經從單純的盯住美元改變了,但是,這個改變還有一個過程。因為我們外貿的結算,外匯、外資的結算等等,還是以美元占的權重大。所以,一攬子貨幣改革的同時還需要改革,改變外貿、外資等等各方面的幣種的結構,包括外匯資產幣種的結構,這是第二步。
成思危(資料圖片)
第三步國家已經宣布,最終目標是人民幣的自由可兌換。我們1996年開放了經常帳戶,資本帳戶也在逐步放開。大概在將近60的二進帳戶里,差不多一半放開。但是,必須要穩步推進,不能著急。蒙代爾曾經和我談過,他建議08年應該完全人民幣可自由兌換,因為奧運會大家都來,這是最好的時機。我說這個問題我有點擔心,當然機遇是好的,但是,我們不一定能夠做到。這里面是兩個問題,一個是我們當時看世界金融的情況,看美元、歐元、日元,世界貨幣體系的消漲的情況,還有就是自己人民幣的能力,管得主才放開,管不住就很危險。所以,還需要繼續努力。但是,最終的目標,就是實現人民幣自由可兌換。至于什么時候,現在沒有時間表,我想這是政府會做出宣布的。金融全球化第三是資本流動大大加快。每年資本流動有各種統計指標不一樣,大概是兩位數。
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