由于股指期貨將適時推出，中國金融期貨交易所總經理朱玉辰作為人大代表在今年的兩會上也受到廣泛關注。他在接受本報記者采訪時表示，加快建設金融期貨市場，豐富金融創新產品，對于促進我國金融穩定、維護金融安全，有著重要意義。發展金融衍生品，有利于增加避險工具、增加金融體系的彈性、并在金融資產配置中掌握主動權。此次參會他帶來一份議案——《以金融創新促進金融安全》。
樹立新型金融安全觀
朱玉辰表示，面對金融改革發展的新形勢，金融安全問題比以往任何時候都顯得更加重要。金融領域的問題處理得當，有利于金融功能的正常發揮，有利于促進經濟社會的健康發展；倘若處理不好，可能引發金融風險，危及經濟安全和社會穩定，影響改革開放和現代化建設的進程。
數據顯示，黨的十六大以來，我國金融業迅速發展壯大，金融資產規模大幅增加。截至2006年9月底，銀行業總資產達到42.1萬億元，比2001年底翻了一番多；證券業總資產達到1.1萬億元，比2001年底增長54%；保險業總資產達到1.9萬億元，比2001年底增長3.1倍；2006年底，國家外匯儲備達到10663億美元，金融業發展上了一個新臺階。
隨著2006年12月11日我國加入WTO過渡期的結束，我國金融業進入了進一步深化改革、擴大開放和充滿國際競爭的時代。在此背景下，一方面應進一步加強監管，從市場的各個層面防范風險；另一方面，還應積極通過金融產品創新，為市場提供避險工具，更好地化解金融市場風險。國際經驗證明，歐美等發達國家在面臨經濟周期的重大調整時，能夠較好地應對，主要原因在于，它們的資本市場比較發達、直接融資比重較高、金融工具比較豐富、市場機制比較健全，從而更容易分散市場風險，對沖市場風險。而市場體系不夠健全、市場結構不夠完善、金融工具比較匱乏的新興市場國家，在面對金融市場風險時，往往遭受到較大沖擊、遭受更大損失。
朱玉辰提出，在新形勢下，我們要借鑒成熟市場的做法，結合中國的實際，樹立新型金融安全觀，即在加強金融監管的同時，加大金融創新力度，改善市場結構，完善市場功能，豐富風險管理工具，以市場的方式防范和化解風險，實現在市場運行中釋放金融風險，在動態調節中維持金融平衡，在市場開放中保障金融安全。
促進金融穩定 維護金融安全
朱玉辰表示，目前，全球前20大經濟體中，唯有我國大陸地區沒有推出金融期貨。加快建設金融期貨市場，豐富金融創新產品，對于促進我國金融穩定、維護金融安全，有著重要意義。
作為二十世紀70年代以來全球最重要的金融創新，金融衍生品自誕生以來，獲得了爆發式發展。1986年至2005年的20年間，全球金融衍生品的名義本金額增長了183倍，2005年高達368萬億美元，是當年全球GDP的8.3倍。各個國家都將發展金融期貨等金融衍生品市場，作為國家金融戰略來考慮，通過占領金融領域的“制高點”，維護本國的金融安全。
第一，發展金融衍生品有利于為市場參與者提供規避價格風險的工具，提高資產配置效率。隨著股權分置改革的逐步完成，我國資本市場創新發展的制度性障礙已經得到根本解除，股市迎來了發展的新時期。利率市場化、匯率形成機制等重大金融改革的穩步順利推進，也為金融期貨發展創造了良好的市場基礎。在當前市場情況下，市場需要避險機制，機構需要金融期貨等金融衍生品來進行保值，投資者需要多元投資組合。為了適應這種發展，必須完善市場機制，豐富市場工具，推出創新產品。應用金融期貨，還可以提高金融機構的資產配置效率，降低操作成本，促進業務創新，實現全天候的穩定經營。
第二，發展金融衍生品有利于提高宏觀調控信號的傳遞效率，改善宏觀調控效果，增加金融體系的彈性，促進經濟的平穩運行。金融衍生品具有交易成本低、流動性好的特點，市場傳導機制好。政府的宏觀調控政策信號，可以通過有關金融期貨產品的價格變化，迅速反映到現貨市場和相關行業，影響各方面經濟活動，指導市場參與者的經濟行為，從而提高宏觀經濟的調控效率與效果，豐富政府市場調控手段。此外，金融期貨還可以將現實經濟生活中客觀存在的市場風險剝離出來，變為可交易產品，通過市場交易，把風險轉移出去，為整個市場提供釋放風險的出口，防止風險的累積，增強金融體系的彈性，促進經濟的平穩運行。
第三，發展金融衍生品有利于掌握金融資源配置的主動權。金融衍生品是金融市場的高端，是金融的制高點，是金融資產、金融資源配置的高效率工具。誰擁有健全而發達的金融衍生品市場，誰就掌握了金融資源配置的主動權。當前，周邊多個市場正瞄準我國金融期貨市場的巨大發展潛力，紛紛推出針對我國的金融期貨品種。如果我們不加快發展自己的金融期貨市場，將有可能失去主場優勢，影響國家金融安全。此外，外資金融機構可以利用境外金融期貨市場，在我國推出金融創新產品，占領市場高端；而我國金融機構則缺少了金融期貨這一重要工具，將在市場競爭中處于不利的地位。因此，必須正視挑戰，積極發展本土金融衍生品市場。
朱玉辰介紹說，成立中國金融期貨交易所，是國務院審時度勢，在開放背景下，發展金融市場，維護金融安全的重大舉措。中金所的主要任務，就是積極推進金融創新，維護國家金融穩定與安全。交易所自2006年9月8日掛牌成立以來，扎實工作、抓緊籌備，現已基本完成股指期貨上市的各項準備。中金所在風險管理上，引入了分級結算制度、結算擔保金制度等國際先進的監管制度，構建了以量化指標為基礎的自動化風險預警系統，對股指期貨產品推出之初各種可能出現的風險情況，也設置了控制預案，以做到未雨綢繆、臨危有策。在產品、規則與技術系統準備上，按照立足當前、兼顧長遠的要求，完成了有關準備，并通過仿真交易，對各項業務流程進行全面檢驗和測試，確保股指期貨產品上市的穩妥運行。同時，中金所深入開展投資者教育工作，為市場健康發展打下堅實基礎。
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