保監會人身險監管部主任梁濤在日前平安養老險承辦的瑞士人壽亞太區年會上透露,保監會目前正在制定出臺保險公司養老保險業務管理方面的專項部門規章,這將有力保障參與企業年金業務的保險機構具有承擔所到期債務和未來責任的財務支付能力,防范企業年金的經營管理風險,保護好受益人的合法權益。
第二批企業年金“選秀”將于下月啟動,這為更多的保險機構提供了施展拳腳的舞臺。梁濤對此表示,保險業要在市場啟動的實踐基礎上,積極爭取勞動保障部同時給予養老保險公司和壽險公司受托人、賬戶管理人和投資管理人三種資格。
對于近期醞釀的集合企業年金信托計劃,梁濤也表達了看法,“中小企業因為資金規模小,實行單一計劃面臨著成本高、投資操作難度大、投資收益低等問題,我們將配合勞動保障部出臺集合信托計劃,滿足大量中小企業的養老保障需求。”
最新一份調查顯示,今后五至十年,我國企業年金規模每年將新增500億元左右,這對保險機構而言機不可失。梁濤指出,目前保監會正鼓勵保險公司開發固定年金、變額年金、可轉換年金、開放式養老金賬戶等產品,增強產品的投資功能和賬戶管理功能,提供更多年金化領取期服務。
值得一提的是,國際經驗表明,設計合理的稅收制度能夠使人們的潛在養老需求轉換為現實購買力,是撬動商業養老保險發展的最有效杠桿。梁濤在會議上透露,保監會將與有關部門共同加強對養老金稅收政策的研究,探討制定養老保險的稅優政策體系,鼓勵個人和企業通過企業年金、團體年金保險、個人年金保險建立多層次的養老保障。
與此同時,保監會還將幫助社保部門實現其經辦的企業年金業務年內完成市場化運作的既定目標。“我們將認真總結遼寧、深圳和上海的經驗,在勞動保障部門的支持下,發揮保險業在精算技術、產品設計、銷售管理、資產負債管理等方面的優勢,更好地承接社保機構經辦的企業年金業務,實現企業年金的市場化運作。”(黃蕾)
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