記者日前從中國證監會獲悉，2007年，我國資本市場步入了快速發展的新階段，資本市場的法制建設和立法工作取得了明顯成效。
今年，資本市場法制建設將圍繞三方面繼續推進：
一是繼續完善證券期貨基礎法律制度。積極推動《證券投資基金法》的修改；認真貫徹《證券公司監督管理條例》和《證券公司風險處置條例》，全面清理、整合有關文件，完善機構監管法規體系；積極配合《上市公司監督管理條例》草案、《上市公司獨立董事條例》草案的審查工作；抓緊起草《證券投資者保護基金條例》送審稿等。
二是抓緊完善創業板市場系列規則，積極推動多層次市場體系建設。加緊完善《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》及其配套規則的制定工作，修訂《證券發行上市保薦制度暫行辦法》和《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》，繼續深入研究非上市公眾公司的有關監管問題。
三是不斷轉變監管工作方式，努力提高監管效能。及時出臺《證券期貨市場監督管理措施實施辦法》，保障監管職能的切實履行，規范日常監管行為；研究制定《證券期貨統計管理辦法》，建立統計分析工作對監管和決策的支持平臺；修訂《中國證券監督管理委員會行政復議辦法》，落實《行政復議法實施條例》的有關規定，完善行政監督制度。
據了解，2007年全年，中國證監會發布或者聯合國務院其他部門發布了《上市公司信息披露管理辦法》等16件規章，數量居歷年之首，發布了《上市公司非公開發行股票實施細則》等50件規范性文件。
自《公司法》、《證券法》和《期貨交易管理條例》修訂以來，證監會已經完成了配套立法項目137件。其中，草擬行政法規草案和法規性文件7件，《證券公司監督管理條例》、《國務院辦公廳關于嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》等5件已由國務院發布；發布規章30件、規范性文件100件。此外，按照國務院清理行政法規、規章的有關部署，經國務院同意后廢止行政法規4件，廢止規章10件、規范性文件91件。
截至2007年底，現行有效的專門規范證券期貨市場的法律文件共有402件。其中，法律3部，行政法規、法規性文件14件，規章52件，規范性文件333件，初步形成了立、改、廢相輔相成、良性循環的立法工作機制，進一步完善了資本市場基礎性法律制度，拓展了市場的廣度與深度，增強了證券期貨行業競爭力，提升了依法治市、依法監管的水平。法治作為資本市場穩定健康發展的基礎和有序運行的保障，在資本市場的各個領域發揮了重要作用。（上海證券報 商文）
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