“此前媒體報(bào)道所說‘以社保基金買入大小非’是一個(gè)誤讀”，讓社保基金通過某種制度性手段來接手大小非是雙贏；牛年股市將走出低谷，短期內(nèi)要采取切實(shí)措施，提振信心，迅速改變公共預(yù)期——
新華網(wǎng)北京1月9日電（李春）日前有媒體報(bào)道稱，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵教授提出“以社保基金買入大小非”的政策建議，并已提交相關(guān)部門。“用社保基金來解決大小非難題”隨之成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，與此同時(shí)，李稻葵教授的政策建議也引起了不少的爭議。
新華網(wǎng)就此專訪了李稻葵教授。“我的政策建議是發(fā)揮社保基金的作用來解決大小非的問題，而非此前媒體報(bào)道所說‘以社保基金買入大小非’，事實(shí)上，‘買入’是一個(gè)誤讀”。李稻葵在接受采訪時(shí)表示，讓社保基金通過某種制度性手段來接手大小非，既能有效緩解大小非減持難題, 又能把社保基金做大做強(qiáng)。
首次回應(yīng)“三大質(zhì)疑”
在談及此項(xiàng)政策建議背后考量時(shí)，李稻葵表示，中國的股票市場(chǎng)背有沉重的歷史包袱，大小非已經(jīng)成為影響當(dāng)前股市健康發(fā)展重大問題之一。與此同時(shí)，社會(huì)保障也是一個(gè)長期以來沒有得到根本解決的歷史問題，社保方面的歷史欠帳集中表現(xiàn)在資金量不足。目前，全國社保基金2007年底總資產(chǎn)為5000億左右，李稻葵表示，社保基金至少需要三到五萬億，才能比較好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
在李稻葵看來，大小非和社會(huì)保障這兩個(gè)歷史問題有著某種必然的聯(lián)系，“所以我建議要發(fā)揮社保基金的作用，來解決大小非的問題”。“把一部分的大小非，尤其是大型國企的大非的‘大頭’，通過某種形式注資到社保基金里，同時(shí)通過制度安排要求社保基金能夠比較長期地持有這些股權(quán)”，在李稻葵看來，這種模式既解決了大小非難題，又為社保基金進(jìn)行資本準(zhǔn)備。
對(duì)于李稻葵的政策建議，有部分專家學(xué)者也表示了不同的意見。質(zhì)疑包括——“擔(dān)憂論”，擔(dān)憂作為百姓救命錢的社保基金的投資安全；“無效論”認(rèn)為由于大小非規(guī)模龐大，以社保基金現(xiàn)有的5000多億的資金規(guī)模不可能解決大小非之困；“不可行論”，市場(chǎng)猜測(cè)社保基金不僅不會(huì)拿錢買大小非，還期待作為大小非的國有股在減持之后要將部分資金充實(shí)社保基金，或?qū)泄芍苯觿澽D(zhuǎn)給社保基金持有，與此同時(shí)，國資委也并不情愿將國有股劃轉(zhuǎn)給社保基金。
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