全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖昨天表示,上市公司的公司治理是一個全球性問題,中國既和全球一樣面臨這一難題,同時又表現出一定的特殊性。他提醒說,公司治理需重點關注如何使股東到位。
對于頗受關注的上市公司信息披露問題,朱從玖在回答上海證券報記者提問時表示,“滬深上市公司的信息披露,在全球資本市場中都是做得最好的,而且還持續在改進、完善。”他說,監管機構一直把真實準確的信息披露作為資本市場賴以存在的支柱,重視程度非常高,“這是一條生命線,而且一直在完善”。
“兩個交易所的上市規則,修改得非常頻繁,其主要指向一個就是公司治理,一個就是信息披露,這是我們不斷完善的一個最顯著的特征和標志。”他說。
昨天,朱從玖在接受媒體采訪時表示,當前在我國資本市場發展過程中,公司治理問題既會間接地影響到保薦人、二級市場投資人等的信心,同時也會在優化結構、資本配置等角度對資本市場發揮功能產生很大影響。
朱從玖認為,由于股份公司在我國發展時間短,資本市場各方對其相關特質認識深度不夠,故而當前我國上市公司治理中存在的突出問題主要體現在:一是對股份公司應具備怎樣的特征認識不足,對其核心基本原則理解不深。
二是對股份公司應堅持的底線態度曖昧。“這些都需要一個深化認識的過程,如果認識不到位,無疑會導致在制定、執行規則時帶有偏頗。”
“我們需要關注的一個重點,就是怎樣使股東到位。”朱從玖說,股東真正擔負起股東職責這一命題聽起來似乎突兀,但在我們一些上市公司中,確實存在股東不到位的情況,無論是控股股東或其他非控股的機構、投資人,股東意識都不夠充分、強烈。為此,一方面要引導股東增強股東意識,另一方面監管機構也要盡力去給中小股東創造環境和條件,方便其行使股東權利。“只有大、小股東的股東意識真正到位,才能形成市場的約束機制和內在制衡。同時,要改善公司治理,還必須有一定的監督和制約機制,不斷夯實制度,包括制度的制定和執行。”
“我們整個行業都希望司法能給予我們更有力的支持,能解決一些問題。”他表示,近幾年,司法部門加大資本市場執法力度、積極查處案件的效果非常明顯,司法的有效介入為資本市場發展提供了有力約束。
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