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解讀流動資金貸款管理暫行辦法:信貸或適度回落
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 31 日 
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不會對信貸增速構成直接影響

  □本報記者 韓曉東 北京報道 

  專家認為,銀監會出臺的《流動資金貸款管理暫行辦法》等新規,不會對下半年信貸增速構成直接影響,未來一段時間我國仍將維持流動性總體充裕的局面。同時,在“適度寬松”的基調下,下半年央行或動用多種貨幣工具繼續改善宏觀調控,其中以數量型工具優先。

  信貸或適度回落

  對于新出臺的《流動資金貸款管理暫行辦法》,申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認為,其目的并不是為了限制信貸規模,而是為了使信貸資金更有效地進入實體經濟,減少違規信貸。

  同時他談到,下半年流動性情況一方面要看信貸增速;另一方面更要看到經濟復蘇的背景下,貨幣乘數和外匯占款有可能進一步增加。后兩者如果回升意味著我國流動性依然寬裕,其增長模式將由信貸渠道轉向內生式創造。

  國海證券發布的研究報告認為,下半年整體市場流動性仍將處于寬裕的局面,但寬松程度將低于上半年,預計7月新增信貸將降至3000億元左右。興業銀行則預計,7月份信貸規模為4000-6000億元。

  中金公司首席經濟學家哈繼銘則指出,7月份新增貸款將出現季節性回落,但不代表未來信貸將大幅壓縮。眾多剛剛開工的大型基建項目在未來兩年仍需要融資,可能導致明年的貨幣政策仍相對寬松。

  哈繼銘進一步表示,信貸增長的慣性可能導致貨幣供應在未來幾年都處于較高水平。如1993年我國M2和新增貸款分別增長37%和28%,隨后盡管央行猛烈回收流動性,但1994年-1996年我國M2年均增長30%,貸款增長23%,直到1997年貨幣供應才回到正常水平。

  政策基調不改

  國海證券發布的研究報告談到,與2003年央行收緊流動性時相比,盡管今年同樣面臨信貸和貨幣增速過快的現象,但宏觀經濟和CPI好轉的跡象都不明確,因此目前貨幣政策轉向的可能性很小,預計全年信貸增速將超過10萬億元。

  央行副行長蘇寧日前強調,要堅定不移地繼續實施適度寬松的貨幣政策,靈活運用多種貨幣政策工具,引導貨幣信貸適度增長。對此業內人士認為,在政策基調不會改變的前提下,運用“多種貨幣政策工具”可以進行結構性微調。

  國泰君安固定收益部高級分析師林朝暉認為,為加強調控針對性和靈活性,下半年央行最可能的仍然是動用數量型工具,如發行定向央票等公開市場操作。年內加息可能性可以排除,預計全年信貸增速將回落至30%以下。如果信貸增速持續處于高位,不完全排除年末上調準備金率的可能。

  李慧勇認為,如果未來流動性過于寬松,下半年貨幣政策調控可以采取的手段包括:繼續使用公開市場操作手段,引導市場利率,避免過于寬松,如必要可恢復3年期票據發行;進一步加強貸款結構調整;如果年底時出口有所恢復,可以繼續啟動人民幣升值之路。

來源: 中國證券報

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