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2013年10月31日13:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

近日,中國保監(jiān)會(huì)與安徽省政府簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄,雙方將在七個(gè)方面建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障和服務(wù)支持。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì),截至目前,保監(jiān)會(huì)至少已與11個(gè)地區(qū)政府簽署了合作備忘錄。統(tǒng)計(jì)顯示,自2009年以來,保監(jiān)會(huì)以年均與兩個(gè)地區(qū)簽署合作備忘錄的速度,深化與地方政府合作,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融體系建設(shè)。其中,最受關(guān)注的保險(xiǎn)資金運(yùn)用被至少8份合作備忘錄提及。

保監(jiān)會(huì):

8份備忘錄涉及險(xiǎn)資運(yùn)用

10月25日,安徽保監(jiān)局發(fā)布消息稱,中國保監(jiān)會(huì)與安徽省政府于9月23日簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄。據(jù)本報(bào)不完全統(tǒng)計(jì),保監(jiān)會(huì)自2009年與湖北簽署第一份合作備忘錄以來,已先后與上海、深圳、云南、廈門、湖南、浙江、山東、河北等共11個(gè)地區(qū)政府以簽署合作備忘錄的形式深化了合作,合作備忘簽署的頻次大致為每年兩個(gè)地區(qū),保險(xiǎn)資金的運(yùn)用被至少8份備忘錄協(xié)議提及。

今年8月12日,保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波代表保監(jiān)會(huì)與廣東省政府簽署了《關(guān)于促進(jìn)廣東保險(xiǎn)業(yè)加快改革創(chuàng)新發(fā)展的合作備忘錄》,雙方將在完善廣東保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)廣東保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)、加快廣東“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展、完善多層次社會(huì)保障體系、提升保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力、創(chuàng)新社會(huì)管理和公務(wù)服務(wù)、打造全國保險(xiǎn)資金運(yùn)用先行地、深化粵港澳保險(xiǎn)合作創(chuàng)新、支持廣東保險(xiǎn)改革創(chuàng)新先行先試、建立保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定機(jī)制等10個(gè)方面開展合作。

2012年,保監(jiān)會(huì)先后于6月、7月與山東、河北省政府簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,保險(xiǎn)資金運(yùn)用均被提及。山東此前已把保險(xiǎn)業(yè)納入該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)俊波表示,保監(jiān)會(huì)將從保險(xiǎn)資金運(yùn)用等方面給予更多傾斜,支持山東“藍(lán)黃”兩區(qū)建設(shè),支持山東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)好山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)。根據(jù)協(xié)議,中國保監(jiān)會(huì)將大力支持濟(jì)南區(qū)域金融中心建設(shè),推動(dòng)山東保險(xiǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

而河北政府則和保監(jiān)會(huì)以完善區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)體系、支持保險(xiǎn)資金運(yùn)用和推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新為重點(diǎn),共同推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)于河北沿海地區(qū)發(fā)展、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和首都經(jīng)濟(jì)圈三大國家戰(zhàn)略,服務(wù)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建主體多元、創(chuàng)新活躍、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行穩(wěn)健的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。

此外,包括與保監(jiān)會(huì)簽署合作備忘錄的2009年的湖北、上海,2010年的深圳、云南、廈門,2011年的湖南、浙江在內(nèi),保險(xiǎn)資金運(yùn)用多被作為備忘錄一個(gè)單獨(dú)的內(nèi)容列示出來。

早在2009年5月與湖北省政府就推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)簽署合作備忘錄時(shí),保監(jiān)會(huì)就提到了支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將保險(xiǎn)資金運(yùn)用于武漢城市圈符合節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境要求的優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管、有效防范和化解武漢城市圈保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

而時(shí)任保監(jiān)會(huì)主席吳定富在2009年的陸家嘴論壇期間論述上海保險(xiǎn)業(yè)“兩個(gè)中心,一個(gè)試驗(yàn)區(qū),一個(gè)基地” 的戰(zhàn)略定位時(shí)就指出,一個(gè)試驗(yàn)區(qū)即是把上海建設(shè)成為保險(xiǎn)資金運(yùn)用的試驗(yàn)區(qū);試點(diǎn)范圍之一就是支持保險(xiǎn)資金以債權(quán)或股權(quán)形式參與上海及長三角地區(qū)的交通、通訊、能源、資源、環(huán)保和市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。

再如,2011年與浙江、湖南簽署合作備忘錄時(shí),保監(jiān)會(huì)也分別提出,就拓寬資金運(yùn)用渠道與浙江加深合作,支持保險(xiǎn)資金投向湖南長株潭“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)。

去年下半年以來,保監(jiān)會(huì)連續(xù)出臺(tái)十多項(xiàng)資金運(yùn)用監(jiān)管新政,對(duì)推動(dòng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用起到積極意義,險(xiǎn)資正成為各地著力吸引的一個(gè)資金群體。

安徽:

險(xiǎn)資落地規(guī)模大速度快

安徽省是保監(jiān)會(huì)今年以來簽署合作備忘錄的第二個(gè)地區(qū),在8月份,保監(jiān)會(huì)與廣東省政府簽署了合作備忘錄。與此前與保監(jiān)會(huì)簽署合作備忘錄的地區(qū)稍有不同,相對(duì)于保費(fèi)規(guī)模排名,安徽的險(xiǎn)資引進(jìn)規(guī)模并不落后。

保監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國第一保費(fèi)大省江蘇保費(fèi)收入為1143.9億元,安徽地區(qū)總計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入377.8億元,在全國各地區(qū)排名中位列第12位。而在保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)模上,江蘇今年上半年險(xiǎn)資運(yùn)用規(guī)模新增292.5億元,是2012年全年新增投資的2.2倍,安徽近兩年幾乎與江蘇同步。

據(jù)媒體報(bào)道,截至今年二季度末,保險(xiǎn)資金在安徽投資落地規(guī)模達(dá)440億元,其中,以債券、股票、債權(quán)、股權(quán)等方式直接投資170億元,以基金、信托計(jì)劃、銀行存款等方式間接投資133億元,投資后臺(tái)中心、養(yǎng)老社區(qū)、自用物業(yè)等與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的實(shí)體137億元。

相較此前安徽保監(jiān)局的公開數(shù)據(jù),保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)模在安徽成倍增長。截至今年一季度末,保險(xiǎn)資金在安徽落地金額為426.13億元,是去年同期的兩倍;而截至2012年11月底,保險(xiǎn)資金投資安徽落地規(guī)模313.1億元,較2011年同期亦增長近兩倍。同時(shí),自2012年12月至今年3月的4個(gè)月間,險(xiǎn)資投資在安徽的規(guī)模增加了100億元。

同時(shí),安徽保監(jiān)局積極搭建平臺(tái),于2011年、2012年聯(lián)合安徽省政府金融辦召開保險(xiǎn)資金運(yùn)用工作座談會(huì),于今年7月召開險(xiǎn)資運(yùn)用對(duì)接會(huì),推動(dòng)保險(xiǎn)資金與項(xiàng)目順利對(duì)接。據(jù)媒體報(bào)道,今年的對(duì)接會(huì)促成了5個(gè)協(xié)議的現(xiàn)場(chǎng)簽署,涉及資金規(guī)模達(dá)70億元,涉及公路、公共租賃房等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。

根據(jù)保監(jiān)會(huì)與安徽簽署的合作備忘錄,雙方將在七個(gè)方面建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,包括完善安徽保險(xiǎn)市場(chǎng)體系、服務(wù)“三農(nóng)”、參與社會(huì)保障體系建設(shè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)管理、促進(jìn)保險(xiǎn)資金在皖運(yùn)用、加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障和服務(wù)支持。

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