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昨日,非營利性公益機構北京益仁平中心發布《2012年度幼兒園乙肝歧視調查報告》,調查結果顯示,目前我國“乙肝寶寶”入園入托時仍有阻礙。對攜帶乙肝病毒的幼兒,32%的幼兒園明確拒絕。
而2010年2月10日,人力資源和社會保障部、教育部、衛生部聯合下發通知,明確禁止幼兒園拒收乙肝兒童、禁止在入園體檢中檢測乙肝病毒標志物。
七成幼兒園入園查乙肝
該公益機構介紹,本次調查,從我國22個省、5個少數民族自治區、4個直轄市的38795家幼兒園中隨機抽取100家幼兒園,從2329家婦幼保健機構中隨機抽取100家婦幼保健機構進行電話調查,并對調查結果進行了數據分析和研究。
調查顯示,目前“乙肝寶寶”在入園時受到的阻礙仍很普遍。有97%以上的幼兒園入園時需進行體檢;有68.6%的幼兒園入園體檢要查乙肝項目。而對于感染了乙肝病毒的幼兒,31.4%的幼兒園明確拒絕乙肝寶寶入園。
五成婦幼保健院查乙肝
調查顯示,在“乙肝寶寶”是否能順利入園問題上,醫療、體檢機構起著非常關鍵的作用。在“是否檢查乙肝”問題上,有10.5%的幼兒園表示由醫院決定,在“可否入園”問題上,醫院有26.7%的決定權。
然而,調查顯示:有50%的婦幼保健機構在幼兒入托體檢中檢測乙肝項目,而對于攜帶乙肝病毒的寶寶,14%的婦幼保健機構明確表示不可以入園。分析稱,國務院三部門《通知》在各地各級婦幼保健機構的貫徹落實情況很不到位。
言建
各級衛生行政主管部門加強對婦幼保健機構“查乙肝”的監管和處罰,截斷乙肝歧視的“源頭”;在幼兒園和社區開展更多健康教育,提高全民對乙肝的正確認知、消除對乙肝的誤解和過度恐懼。
——北京益仁平中心常務理事陸軍
“違規成本低、維權成本高”是導致政府反歧視政策執行不力的癥結。
對于違規者,其面臨的處罰往往只是“批評教育”、“責令整改”,而受害者進行維權卻要面臨“投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償低”,還要冒著隱私被曝光風險。如果能做到違法必究,反歧視政策法規的落實就不難實現。
——北京瑞風律師事務所公益律師李方平(記者魏銘言)