中國社會科學院城市發展與環境研究所和社科文獻出版社昨天聯合在京發布《2010年城市藍皮書》。藍皮書對中國內地除拉薩之外的286個地級以上城市進行了科學發展指數的排序，北京落后深圳、佛山和上海，位列全國第四；而在經濟繁榮、社會和諧、環境友好和支撐能力四個分指標中，北京的社會和諧指數位居全國首位。
藍皮書透露：截至2009年，中國城鎮人口已經達到6.2億，城鎮化率達到46.6%；與2000年相比，城鎮人口增加1.63億，城鎮化率提高10.4%，年均提高約1.2個百分點。而且，從中國的城鎮化規模來看，不論是年凈增量還是城鎮人口總量，都已經長期處于世界第一的位置。中國城鎮人口總量為美國人口總數的兩倍，比歐盟27國人口總規模還要高出1/4。然而，由于體制和政策不完善，當前中國城市發展尚存在諸多問題，如城市土地擴張與人口增長不匹配，城鄉與區域發展嚴重不平衡，收入差距擴大與居住分異加劇，各種城市社會問題日益凸顯，城市空間開發無序現象嚴重，大城市膨脹問題亟待解決等。
針對目前中國城市出現的部分大學畢業生離開“北上廣”等一線城市，向地方城市流動的新趨勢，藍皮書指出：目前全世界69億人口中，生活在城市的人口總數已達35億人，其中的52%生活在50萬人以下的小城市，而中國今后新增加的城市人口也應該主要以生活在中小城市為主。中小城市生活環境便捷，住房、交通、食品等基本生活成本與大城市相比較低，市民化的門檻低。向地方城市流動的趨勢體現了人們的理性意識的增強，也就是說人們開始把職業和生活綜合起來加以評價，選擇一個最適宜的城市謀求生存與發展。藍皮書同時呼吁，要大力改善二、三線城市的就業與生活環境，加大公共服務能力建設，幫助新的市民成員適應新的生活環境，以推動人口合理地分布在大城市、中等城市和農村地區之間，實現有序的城市空間格局。(記者丁肇文)
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