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2011年09月02日19:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

21世紀(jì)以來，隨著全球人口的快速增長，能源供不應(yīng)求已成為人類面臨的最突出矛盾。如今，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全球關(guān)注的焦點(diǎn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。尤其全球金融危機(jī)后，新能源產(chǎn)業(yè)被世界各國視為挽救危機(jī)的新興產(chǎn)業(yè)，是全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

新能源又稱可再生能源，一般是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生資源，如風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑸镔|(zhì)能等，它們都具有污染少、儲量大的特點(diǎn)。專家預(yù)測，2025年，全球能源消耗量比2001增長54%，工業(yè)國家的能源消耗量以每年1.2%的速度增長。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問題的日益惡化，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到世界各國的重視，它可以有效補(bǔ)充整個(gè)能源供應(yīng)系統(tǒng)，也可以有效治理環(huán)境和保護(hù)生態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

如今，世界各國新能源的發(fā)展?fàn)顩r不一，但是從整體來看，部分發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如歐盟、美國、日本等已經(jīng)將新能源產(chǎn)業(yè)納入國家能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，同時(shí)部分發(fā)展中國家如中國、印度、印度尼西亞、巴西等也把新能源發(fā)展作為本國能源戰(zhàn)略的重要部分。下面就幾個(gè)主要的國家和地區(qū)簡單介紹一下其新能源發(fā)展?fàn)顩r。

歐盟發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的歷史由來已久，從2001年開始，歐盟部長理事會就提出過關(guān)于使用新能源發(fā)電的共同指令，要求歐盟國家2010年新能源在其全部能源消耗中占比12%。然后，2003年歐盟開始關(guān)注氣候變化問題，在新能源開發(fā)與利用領(lǐng)域大量投入，升級其相關(guān)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。歐盟委員會在2010年11月發(fā)布未來十年歐盟新能源戰(zhàn)略。在這份《能源2020：有競爭力、可持續(xù)和確保安全的發(fā)展戰(zhàn)略》中，歐盟將在未來十年從若干重大領(lǐng)域著手，為歐洲人提供安全、可靠、便宜的能源，并確保歐盟能源技術(shù)的全球領(lǐng)先地位，在一定范圍內(nèi)加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如德國計(jì)劃2020年前新能源的就業(yè)規(guī)模力爭超過汽車業(yè)。法國在2010年11月公布一攬子可再生能源規(guī)劃，力爭到2020年新能源在能源消費(fèi)總量中的比例提高到23%。

2009年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署總額為7870億美元的《美國復(fù)蘇與再投資法案》中，189億用于能源傳輸和替代能源的研究，有218億用于節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此看出，新能源以及節(jié)能項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)等成為投資重點(diǎn)。2010年5月，政府推出能源部本年度財(cái)政預(yù)算案中，有264億美元批復(fù)給能源與再生能源局。源于與眾不同的發(fā)展歷程和金融危機(jī)的打擊，政府將新能源產(chǎn)業(yè)作為振興美國經(jīng)濟(jì)的核心，作為再造美國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。

日本作為島國，能源資源比較貧乏，大部分依靠進(jìn)口。但是，日本也是世界上能源利用效率最高的國家，目前日本風(fēng)力發(fā)電量居世界第三位，太陽能發(fā)電在日本能源產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重。近年來，日本通過實(shí)施綠色新政，計(jì)劃把太陽能發(fā)電增長20倍，新型環(huán)保汽車用量增長40%等。日本在2009年頒布的《新能源戰(zhàn)略》中，提出8個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，這一系列能源相關(guān)法規(guī)旨在積極促進(jìn)新能源的開發(fā)利用，努力降低能源的對外依存度。

中國作為世界上的發(fā)展中國家，已經(jīng)成為第二大能源消費(fèi)國，并且可能在3-5年內(nèi)超越美國成為世界最大能源消費(fèi)國。2009年12月18日，中國國務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會上承諾到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。雖然在如此長時(shí)間內(nèi)大規(guī)模降低二氧化碳排放困難很大，但是顯示了中國堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的決心和信心。中國將一步積極開展國際交流、對話與合作，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，切實(shí)履行對國際社會的承諾。

2011年，由亞太總裁協(xié)會與中國吉林省人民政府聯(lián)合主辦的世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會在長春市隆重召開，大會主題為“新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，大會期間，著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉特別指出，在新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各國應(yīng)積極采取措施推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過刺激市場需求、積極研發(fā)新技術(shù)來減少成本，通過制定和完善市場規(guī)則和制度、培養(yǎng)大眾的認(rèn)知程度來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政府和市場的雙重作用下，在相關(guān)能源技術(shù)的支持下，從戰(zhàn)略高度培育新能源產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將在未來新的國際格局之中獲得有利的位置。（龔文通）

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