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黨的十八大報告誕生記
關鍵詞： 科學發展觀 黨的歷史 協商民主 黨的十六大 黨的十五大 馬克思主義政黨 選舉單位 社會主義建設規律 報告 建成
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8月27日至9月4日，中南海懷仁堂，胡錦濤同志主持召開7次座談會，包括31個省區市黨政主要負責同志座談會4次，18家軍隊大單位軍政主要負責同志座談會兩次，8個民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士座談會1次，當面征求他們對黨的十八大報告征求意見稿的意見和建議。
9月3日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。與會者就努力實現穩增長、調結構目標，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深化基礎教育體制改革，發展社會主義先進文化，加強和創新社會管理，促進社會公平正義，加強和改進黨的建設，加大制度反腐力度等問題提出了意見和建議。
胡錦濤同志認真聽取發言后，代表中共中央向大家表示感謝，并指出，同志們本著知無不言、言無不盡的精神，提出了許多好的意見和建議，對修改好報告很有幫助。報告起草組要認真研究吸收大家提出的意見。
海納百川，氣象萬千。
截至9月5日，各地區各部門各方面統計征求意見人數共4511人，反饋對黨的十八大報告征求意見稿的意見和建議總計121份。經匯總，各方面共提出修改意見和建議2400條，扣除重復意見后，原則性修改意見208條，具體修改意見1674條。同時，中央還委托中央統戰部兩次聽取部分黨外人士意見，起草組還當面聽取了部分退休老同志的意見。
此后半個月，根據中央精神和要求，文件起草組全面匯總、認真研究、逐條分析各方面意見和建議，對報告稿共作出增寫、改寫、文字精簡507處，覆蓋包括民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士在內的126個單位的909條意見和建議，其中覆蓋黨外人士意見39條。
一稿、兩稿、三稿……經過反復征求意見，報告稿作出了許多重要修改：
——在農民工子女接受教育問題上，由原來的“平等接受義務教育”改為“平等接受教育”，“義務”兩個字的刪改意味深長；
——明確提出“改革和完善食品藥品安全監管體制機制”，為日后進行相關部門整合、理順監管體系提出政策導向；
——“有序推進農業轉移人口市民化”的新提法，有望使戶籍制度改革進一步加快；
——在統籌推進城鄉社會保障體系建設上，普遍用“社會保障”代替“社會保險”的表述，進一步強化社會保障這項基本制度……